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目前,国家对污水处理行业实行保本微利的政策,在合理逐步提高污水处理收费的同时,更重要的是污水处理厂的运行成本的有效控制和管理。污水处理厂不论何种运营方式,无论采用何种污水、污泥处理工艺,均需根据实际处理规模、污水、污泥处理工艺制定合理的污水处理成本,并建立污水处理成本的调整机制,这不仅是污水处理厂自身控制成本的有效途径,也是污水处理厂同政府部门核算的有力依据。
污水处理合理运行成本的制定,必须结合污水处理厂近年的实际运行成本,参照地方政府制定的相关污水处理成本考核标准,另外制定合理的污水处理成本必须考虑污水处理厂水质、水量及相关单价变化幅度等对污水处理成本的影响,建立调整机制进行适当调整。
污水处理厂污水处理成本主要为能源消耗成本、药剂消耗成本、大修成本、维护成本、污泥处置成本、出水消毒成本、人员成本、管理成本及其它成本(本文仅讨论污水处理成本的相关直接成本,不包括固定资产折旧、推销、财务融资成本等)。如何根据具体情况建立合理的污水处理成本,及进行成本的有效控制,使各种消耗最低,处理成本实现最小化,不仅有利于污水处理行业的健康持续发展,更是城市污水处理行业面临的迫切需求。笔者结合工作实际经验,参考相关资料,对污水处理厂的成本组成进行初步探讨。
1、电费成本:污水处理企业耗能最多的设备包括各种类型的水泵、供氧设备如鼓风机以及污泥浓缩脱水设备等、进行污水处理单耗计算,一方面可根据设备使用台数及功率进行分析,另一方面结合本企业往年污水处理单耗统计分析,同时参照地方相关标准,制定适合本企业的合理的污水处理单耗。如江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准中对污水处理单耗有明确考核要求,对一级A标准污水处理单耗考核分为四个级别,≤0.34度/立方米, 0.34度/立方米-0.37度/立方米, 0.37度/立方米-0.42度/立方米以及≥0.42度/立方米,一级B标准按一级A标准单耗的70%进行考核,低于一级B标准的按一级A标准单耗的50%进行考核。因此二级污水处理企业正常电耗指标在:0.17~0.42千瓦时/立方污水此范围内,据目前电价0.852元/千瓦时(以南京为例),那么可计算电源消耗成本为:0.145~0.358元/立方污水。
2、药剂成本:污水处理厂的药剂大部分为污泥脱水机使用的聚丙烯酰胺的或污泥板框压滤机脱水用的三氯化铁及氧化钙。据统计,污水处理企业污泥产量为每处理10000吨污水产生1吨~1.2吨干污泥。不同的污泥处理设备药剂成本如下:
1)污泥脱水机使用药剂为阳离子聚丙烯酰胺,每吨干污泥中含聚丙烯酰胺0.6%,价格为25000~35000元/吨,按30000元/吨计算,则絮凝剂的投加成本为0.018~0.0216元/立方污水;
2)板框压滤机使用的三氯化铁投用量按绝干泥的10%投加,单价按市场价750元/吨计算(三氯化铁含量为40%),则三氯化铁的投加成本为0.0075~0.009元/立方污水。板框压滤机使用的氧化钙投用量按绝干泥的30%,氧化钙单价为450元/吨(纯度70~80%,粒状规格为90~100目)。则氧化钙的投加成本为0.0135~0.0162元/立方污水。因此板框压滤机污泥脱水使用药剂成本为0.021~0.0252元/立方污水
3、设施设备大修成本:主要指用于污水处理厂设施设备等固定资产大修理的专用基金。根据已建,在建污水处理厂的每吨水造价投资一般为1500-2000元 ,按常规的固定资产形成率85%计算,结合以往实际大修使用费并参照相关资料,每年大修成本按固定资产的1.7%~2.0%提取,则污水处理企业的固定资产修理成本为0.0594~0.0931元/立方污水。
4、设施设备维护成本:主要用于固定资产的备品备件、低值易耗和固定资产的经常维护修理费,包括如自控系统的维护、计量仪器强检、电器设备预防性试验以及一些日常维修所用的材料费等。根据已建,在建污水处理厂的每吨水造价投资一般为1500-2000元 ,按常规的固定资产形成率85%计算,结合以往实际大修使用费并参照相关资料,每年设施设备维护成本按固定资产的0.5%~1.0%提取,则污水处理企业的维护成本为0.0174~0.0466元/立方污水。
5、消毒成本:指用于污水处理厂处理出水消毒,目前有多种消毒方式,如紫外灯管杀菌消毒,单过硫酸氢钾消毒粉消毒等,本文以单过硫酸氢钾消毒剂为例介绍,根据单过硫酸氢钾消毒剂的使用方法,每吨污水需添加0.4—0.5克的消毒粉方能满足工艺的要求,消毒粉每吨的价格约为11.5万元,则消毒成本为0.046~0.0575元/立方污水。
6、污泥处置成本:目前,全国污泥处置方法主要有填埋、堆肥、干化、焚烧、制作建材等多种方式,污泥处置方式不同成本差异较大,据有关资料统计污泥处置成本约在300-1000元/吨,根据污水处理企业污泥产量为每处理10000吨污水产生1吨~1.2吨干污泥,污泥处置成本为0.03-0.12元/立方污水。
7、人员工资福利成本:根据江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准,二级处理的城市污水处理企业的劳动定员指标一般在2.5~30人/(万m3/d)计,不同的规模指标有差异,规模越大,指标越小,规模越小,指标越大。人员工资根据地方的职工平均工资,如南京统计局公布的2011年职工平均工资水平为54713元/年/人,则可计算人员工资成本为0.037~0.449元/立方污水。
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