眼下，网购已成为许多市民生活的一部分，大大小小的快递公司由此应运而生。一些快递公司在带给市民便利的同时，其服务质量和水平总是受人诟病。近两年来，我市快递市场由欣欣向荣走向维持平稳，但受服务良莠不齐、利润严重缩水、人员流动加剧等影响，行业面临新一轮洗牌。

现状：市场混杂服务不一

“给杭州朋友邮寄一个手电筒，收货时镜面是破的！”提及自己的遭遇，市民金鑫荣一肚子的火。今年上半年，金鑫荣找到一家未注册的快递公司，邮寄一个邮件，结果朋友收到的邮件已破损，找他们反映情况时还态度恶劣，蛮不讲理，没有一点效果。

这些“黑快递”的存在，给整个快递行业带来诸多问题，除服务低下外，还存有安全隐患。据一名曾经从事过“黑快递”的知情人士透露，他们一般以知名快递品牌加盟商的身份存在，一辆车、一盒名片、几个人组合在一起，就开始接单，从业人员素质普遍不高。在利益驱使下，一些快递公司给钱就邮，缺乏必要的检测设备，所邮的物品有时掺含禁运物品。

“根据相关法律规定，但凡从事快递行业，无论是门店还是加盟商，都必须通过相应审查、报备，取得一定从业资格证方可开业。”衢州市邮政管理局相关工作人员介绍，目前江山市已有9家快递公司取得合法的营业资格，他们的服务质量不错，服务水平较高，口碑良好。

原因：监管乏力难以自律

“当前，快递行业正处于低谷，微薄的利润让一些快递公司只能勉强维持。”提及近两年快递行业发展状况，圆通速递负责人分析说，行业处于无序竞争状态，一是外部监管不力，二是行业内部难以自律。

由于县一级邮政部门没有监管快递行业的职能，而衢州市邮政管理局对快递行业的检查为一季一查，查访人员仅3名，远远不能做到对快递行业有效监控。“快递业作为一个新兴产业，以往监管职责不明、力量不足，加上新成立的机构，加强监管力量、监管方法都需要时间进行有效探索。”衢州市邮政管理局相关工作人员相告。

另一方面，快递行业自律能力较弱。一些快递公司为抢占市场，恶性竞争，互相杀价，严重扰乱了市场秩序。两年来，各大知名公司为抢占市场份额纷纷降价，再加上一些低成本“黑快递”的推波助澜，整个快递业的利润直线下降。目前，我市快递行业发往江浙沪地区的速递散寄价格为10元起步，淘宝店主等发送量大的客户5元起步。另外，一些快递公司还得到总部的竞价补助，通过一些优惠条件，将起步价格降至4元，甚至更低。

提升：强化监管注重自律

“目前，我们正加大行业监管力度，通过完善相关的监管制度、增加查访频率、提高企业违法违规成本等方法，促进快递业良性发展。同时，快递企业要加强自身建设，自觉遵章守规，协同推进。”衢州市邮政管理局工作人员相告，对“黑快递”等扰乱市场行为，将加大打击力度，发现一起，处理一起。

采访中，圆通快递的负责人表示，正规、秩序、良性都是广大快递企业所盼望的关键词，一些未批先开、随意降价等行为，通过相关政府部门的整治，市场一定能够得到净化，回归理性。令人欣喜的是，我市一些快递企业已意识到问题的存在，正在磋商制定行业规范，抵制违法违规经营行为。

快递业作为新兴产业之一，无论是行政监管，还是行业自律，都亟待加强。为此，建议强化行政监管，注重行业自律，多方协作、多管齐下促进行业规范发展。