电力体制改革再深化：国能生物划转国家电投 生物质能发展有望提速

在“双碳”目标的推进下，我国能源结构持续深化转型，央企专业化整合提速，能源企业聚焦主责主业工作取得显著成效。

2023年1月10日，国家电网与国家电投就生物质发电项目管理权进行了交接。这意味着，我国电力制度深化改革再取得新成果，未来也将进一步推动生物质能行业的发展。

国家能源矿业研究员、智能矿山推进会会长张立宽在接受《华夏时报》记者采访时表示，这次国家电网和国家电投交接生物质发电项目管理权，是充分考虑到两大能源央企的特点和定位，本着聚焦主责主业、专业化经营管理的原则和方向来推动和实施的。国家电网是以输供配售为主体、“一体四翼”协调发展的全球最大公用事业企业，也是我国体量最大、覆盖区域最广的电网企业；国家电投是全球最大的光伏发电和新能源发电企业，两家企业行业地位特色突出、责任重大。

张立宽让为，双方将以此次生物质发电专业化整合为契机，深化多领域战略合作，加强上下游业务协同，为产业发展作出更大贡献。简单地说，国家电网要聚焦“一体四翼”（即以电网业务为主体，以金融业务、国际业务、支撑产业、战略性新兴产业为四翼）的主责主业，国家电投在巩固风光核氢等新能源龙头地位的基础上，进一步加大清洁可再生能源发展的力度和规模，特别是新增的生物质能项目将更有利于提升我国县域经济整体发展水平、有利于助力乡村振兴、有利于推进“双碳”目标的实现，充分彰显了央企的责任与担当。

交接生物质发电项目管理权

1月10日，电力系统再传改革深化消息。根据官方平台发布权威信息显示，当日国家电网与国家电投交接生物质发电项目管理权，标志着国家电网将国能生物正式划转国家电投。

官方数据显示，国能生物是我国生物质发电龙头企业，装机容量为113.6万千瓦，资产总额达158.6亿元，年利用农林剩余物1000万吨，惠及产业链上下游超百万人。

除了国能生物的划转，参与交接的两大能源央企也引起了业内关注。国家电网作为国内体量最大、覆盖面积最广的电网企业，国家电投作为全球最大光伏发电和新能源发电企业，此次交接完成后，都将进一步聚焦其主业主责。

针对聚焦主业主责，张立宽在接受记者采访时表示，“简单地说，国家电网要聚焦‘一体四翼’(即以电网业务为主体，以金融业务、国际业务、支撑产业、战略性新兴产业为四翼)的主责主业，国家电投在巩固风光核氢等新能源龙头地位的基础上，进一步加大清洁可再生能源发展的力度和规模。”

央企专业化整合提速

值得一提的是，进入2023年后，我国央企专业化整合提速。在前不久1月6日国资委举办的中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式现场，14家央企就22个光伏发电和风电项目进行了签约。

国资委党委委员、副主任翁杰明在1月6日的签约中还指出，此次合作的开展标志着中央企业新能源整合从单个协调向整体推动转变，新能源管理从分散式向精益化转变，新能源运营从单兵突进向合作共赢转变，新能源发展从规模扩张向专业化、集约化转变。

据记者不完全统计，截至目前，已有中煤集团、中国电建、中国稀土、中国华能、中粮集团等央企开展了专业化整合工作。

而针对国能生物划转后的详细情况及未来发展方向，记者也先后致电联系了国家电网及国家电投相关负责人，但截至截稿之时，均未能收到相关回复。

不过，国家电网董事长、党组书记辛保安在上述国能生物划转签约仪式的致辞中表示，此次交接仪式是促进国能生物加快转型升级、实现更大发展的必然选择，将增强协同效应，拓展发展空间，进一步提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。

生物质能发展有望提速

实际上，此次国能生物的划转，业内人士也认为将助力生物质能行业的发展。

张立宽向记者分析表示道，此次划转完成后，国家电投方面，特别是新增的生物质能项目将更有利于提升我国县域经济整体发展水平、有利于助力乡村振兴、有利于推进“双碳”目标的实现，充分彰显了央企的责任与担当。

据悉，此次专业化整合后，国务院国资委也将指导国家电网、国家电投深化多领域战略合作，加强上下游业务协同，进一步推动生物质发电等清洁能源产业高质量发展。

记者获悉，自“双碳”目标提出以来，近年来我国生物质能产业的发展迅速，目前行业已经初具规模。

国家能源局发布的2022年已公布统计数据显示，2022年前三季度，我国可再生能源新增装机9036万千瓦，其中生物质发电新增装机262万千瓦，生物质发电量1129亿千瓦时。截至2022年9月底，我国可再生能源发电装机达11.46亿千瓦，其中生物质发电装机4060万千瓦。

而根据我国《“十四五”可再生能源发展规划》(下称“规划”)，未来生物质发展有望提速。按照规划，到2025年，我国地热能供暖、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。其中对生物质能提出稳步发展生物质发电、积极发展生物质能清洁供暖、加快发展生物天然气、大力发展非粮生物质液体燃料等规划。