都说环保产业“门槛低”，果不其然，如今连卖盐的都进军环保产业了。

11月18日，中国中铁、中交集团与安徽省盐业投资控股集团有限公司（下称“安徽盐业集团”）签订战略合作协议，决定在安徽盐业集团的基础上，筹组安徽省生态环境产业集团。

据《环保圈》统计，2014年至今，已经有12个省区成立自己的环保产业集团或环保投资集团了，再加上打算成立的安徽、云南、福建3家，目前已有15个省区确定会有自己的省级环保集团，这一数字已接近全部省级行政区域的一半。

省级环保集团，正在成为环保产业的一股“新势力”，冉冉升起。

安徽省生态环境产业集团即将组建

组建安徽省生态环境产业集团的消息，是从一次会议上传出来的。

11月18日下午，“安徽省与中央企业合作发展座谈会”在合肥举行。

11月18日下午，安徽省与中央企业合作发展座谈会在合肥举行。安徽日报记者 徐国康 范柏文 摄

会议的级别很高，安徽省委书记郑栅洁，省委副书记、省长王清宪，以及国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗都出席了会议并讲话，还有41家中央企业负责人出席会议。

作为会议的成果之一，中国中铁、中交集团与安徽盐业集团签署了战略合作协议。

未来战略合作协议落地后，中国中铁、中交集团将作为战略投资者，对安徽盐业集团进行增资，并在此基础上组建安徽省生态环境产业集团。

而根据目前的组建方案，新的安徽省生态环境产业集团注册资本将达50亿元以上，其中安徽省级国有资本持股55%左右，占大股东。

安徽省为何要组建省级生态环境产业集团？原因有5个：

深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神；解决安徽省环境领域突出问题；促进安徽省环保产业健康发展；推动安徽省盐业集团转型发展；调整优化安徽省国有经济布局。

众所周知，安徽省原来有知名环保上市公司——国祯环保，但去年已经被中节能收入囊中。另外一家有名的环保企业——盛运环保，则因为陷入债务危机而被深交所摘牌。

剩下的几家刚刚上市的新秀，比如华骐环保、超越环保，体量总体偏小，似乎还不足以担当“促进安徽省环保产业发展”的重任。

其实，去年12月的时候，合肥建投就曾经受让过启迪控股14.84%的股份，启迪环境也计划在合肥市蜀山区设立全资子公司（相关链接：启迪环境花落合肥 环保产业“徽商”崛起？）

启迪环境公告截图

当时的情形，似乎启迪环境有可能投入合肥建投的怀抱。如果按照那一趋势发展，则安徽省将平添一家环保产业的龙头企业。

不过，不知道是不是因为对启迪环境复杂的内情心存疑问，后来合肥建投退出，启迪环境则花落城发环境。

当然，这一合作现在也出现一些变数，前两天《环保圈》刚刚在《虚增在建工程or行业惯例？启迪环境到底犯了什么错？》一文中详细解读过。

不过，从去年合肥建投试图收购启迪环境的行动看，安徽省还是一直都希望打造一家省内的龙头环保企业的。

今年7月，安徽省生态环境厅副厅长罗宏在接受《中国环境报》采访时曾经解释说：

环保产业与其它领域不一样，它既有市场的竞争性，同时还有公益性。一些特定领域，像生态修复、历史遗留问题处理等，均带有一些公益性质。以政府为主导的国有企业相对来讲更适合承担较多的社会责任，我们需要这样的一个团队。

目前，安徽省还缺少一个以国有资本为主体的省级环保产业集团。

我想，这应该正是安徽省组建省级生态环境产业集团的主要原因之一。

为什么是安徽盐业集团？

这一次，通过引入中铁、中交两家央企，一是可以导入央企的优质资源，二是可以引进央企的先进管理理念，为原有的安徽盐业集团加持。

因为是以盐业集团为基础组建的生态环境产业集团，所以这次组建也被不少网友戏称为“我为环保带盐”、“有盐在先”。

为什么是以安徽盐业集团为基础进行组建？主要因为它有这方面的基础。

早在2015年，安徽盐业集团就与碧水源等共同出资，组建了安徽环境科技集团股份有限公司（简称“安徽环境”），注册资本3亿元人民币。

安徽环境官网截图

经过了几年的发展，安徽环境已成为安徽省内比较有影响力的一家科技型、服务型环保产业集团。

据了解，由于2017年开始实行的盐业体制改革，导致全国盐业重新洗牌，很多传统的省级盐业公司受到重大冲击，不得不被迫转型。

而安徽盐业集团在这方面显然先人一步，早在2015年，它的非盐业态收入就已经占比总收入的86.2%了，利润占比则接近70%。

在发展盐业主业的同时，安徽盐业集团还发展了房地产开发业、钢材贸易、小额贷款、典当、互联网金融等大量的非盐产业，而环保板块无疑是其中比较重要的一个。

今年9月，安徽盐业集团曾经就组建安徽省生态环境产业集团，去安徽省生态环境厅听取意见和建议。