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6月22日

中国水利报整版报道

《福建：坚持节水优先 赢得发展主动》

基于水资源时空分布不均，水资源分配与市域经济发展不相匹配，特别是沿海突出部及岛屿缺水严重的实际，福建构建起激活“闲散水”、循环“再生水”、共饮“优质水”三管齐下的大节水格局，着力破解水资源对福建高质量发展的长期制约。

探索丰水地区的节水之路，让节水效益惠及更多群众，福建用10余年的调查、研究和实践，换来了缺水地区的沧桑巨变：厦门以占全省1.4%的土地，创造出占全省13.4%的生产总值；湄洲岛实现从“偏僻荒凉”的湄洲乡到国家旅游度假区的华丽蝶变；平潭综合实验区加快打造闽台合作窗口、国家对外开放窗口；东山县做好水文章，把海岛资源优势转化为推动乡村振兴的强大力量……

回望福建走出的这条节水之路，处处浸润着新发展理念的智慧和一切为了人民的初心。也正因如此，这条路，他们越走越宽。

湄洲岛：一水多用 清水长流

刘帅冶 张智杰 顾云

繁忙的莆田秀屿区文甲码头，一艘艘轮渡整齐停靠在岸边，乘客上上下下，络绎不绝。

远处，伴随着轰鸣的汽笛声，载满游客的轮船再次起航。15分钟后，它将抵达目的地——湄洲岛。

阳光、沙滩、碧海……微风轻拂下，游人们骑上岛内的共享“小蓝车”，沿着海岸线尽享迷人的海岛风情。

可曾想，这座让人心之向往的海岛，曾经却是“只长石头不长草，海风吹着石头跑”的小岛。

“湄洲岛四面环海，降雨少，没有地表河流，是福建最严重的缺水地区之一。”湄洲岛农林水局负责人黄荔珊介绍，2021年，湄洲岛人均水资源量仅有59立方米，是莆田市人均水平的7.9%。岛内仅依靠外调水很难解决用水需求，“节水”逐渐成为全岛人民的共识。

想要节水，先要找到盛水的“盆”

在海岛中部，湖石淉生态公园内，清水潺潺、花草相映，这里是全岛唯一一座天然淡水湖——湖石淉。

湄洲岛湖石淉生态公园

“早些年，湖石淉被称作岛上‘龙须沟’，由于地势低，周边居民的生活污水大部分淌入了河内，导致污水横流，蚊蝇漫天，让人躲之不及。”黄荔珊说。

为了提升湖石淉水质，湄洲岛选取纪念林水系作为水质提升综合整治试点。在反复治理探索中，由矮化苦草构成的“水下森林”成为制胜法宝。

“矮化苦草具有改善水质的作用，可以很好地吸附水质中超标的氨氮、总磷、微生物以及悬浮物。同时，我们也投放了底栖动物，这样既避免了投药造成的污染，也充分运用了动植物自然净化水质的功能。”

黄荔珊边说边拿起手机，“看这两张照片，一张是刚刚下雨后的浑浊水面，另一张是6天后清澈见底的水面，可见现在水体的自净能力非常强大。”

经过一系列综合整治后，湖石淉的水质变好了，“盆”的功能恢复了，可“盆”中的水该从何而来？

想要节水，必须“盆”中有水

2020年4月，水利部、财政部公布全国第一批55个水系连通及农村水系综合整治试点县名单，将湄洲岛列入综合整治试点实施范围，小海岛迎来治水大转机。

水体治理、中水回用、智慧节水……总投资4.8亿元的“湄洲岛水系连通及水美乡村综合整治试点”项目陆续开始推进。

“我们重点抓住控源截污关键环节，为家家户户安装了三格式化粪池。在全岛修建了163公里的污水管线，累计纳管9600户，纳管率达100%，实现污水收集管网全覆盖及雨污分流。”湄洲岛管委会副主任叶远飞介绍。

“在探索实施中水回用工程方面，修建了贯穿湄洲岛南部的中水输水管线和生态补水管线，将收集的污水经污水处理厂分类处理后，补充至湖石淉及其他主要河道，不仅助力全岛实现水系连通，还为农业灌溉及公共绿地用水提供了保障。”山坡上，一个个水池自上而下错落排列，水渠蜿蜒，贯穿其中。这里便是后巷阶梯式人工湿地，是湄洲岛再生水净化过程中的重要一环。

“污水处理厂将达标尾水，在中水池蓄积沉淀后输送至南部高点，通过高差自然下泄，在阶梯式人工湿地中再次净化过滤。”叶远飞解释道，“我们在水下种植了与湖石淉相似的水生植物，这样将保证过滤的水更加安全可靠。”

想要节水，必须用好“盆”中水

“看！这就是岛上的‘海岸卫士’——红树林。”

只见葱郁茂密的红树林，一泓清水从中缓缓穿过。

红树林生长于陆地与海洋交界地带的滩涂浅滩，能吸收大量的氮和磷，可以有效净化海水。同时，还有着极强的防风消浪能力。

湄洲岛红树林全景

“凡是堤外分布有红树林的地方，海堤就相对安全。”可见，红树林是构筑海岸防护林体系的首选防线。叶远飞介绍，红树林需要咸淡水交界的生长环境，岛上现存红树林面积500亩左右。早些年，因缺乏淡水，红树林生长缓慢。

为了保护红树林生态系统，湄洲岛重点改造了西亭、港楼两座水闸，将部分处理达标的生活污水经过渠道净化后引入红树林。有了咸淡水交界环境，红树林长势变好，生物多样性也丰富了，生态补水让“海岸卫士”更显担当。

2022年，湄洲岛是福建省唯一县区入选水利部、发展改革委、住建部等六部委评选的“典型地区再生水利用配置试点城市”的再生水工程。

入选名单之后，湄洲岛立即委托福建省水利水电勘测设计研究院策划生成再生水利用配置试点建设方案，对湄洲岛污水处理厂处理后的中水蓄水池及后巷宝澜街水系上游人工湿地进行修复。同时，配套建设出水水质监控系统、再生水回用管网，沿途设置智能开关和滴灌系统等。

“我们还要将再生水定量输配至政府机关、医院、学校、公厕等人员集中区，同时在即将建成的安居房中，也为320户居民布设再生水管道，这些再生水将专门用作冲厕使用。”叶远飞介绍，全岛也通过布设再生水取水点、输配线路、绿化喷头等取用设施和配备运水车等方式，加大城市绿化、造林、市政杂用领域再生水利用力度。

“前不久，湄洲岛获评全国首批‘和美海岛’称号，再生水利用是我们近几年下大力气琢磨的事。我们要像保护眼睛一样保护湄洲岛的水资源，继续锲而不舍地探索再生水利用之路。充分做到一水多用，绝不让一滴污水排入海中。”湄洲岛党工委书记吴海端表示。

茂密的红树林

为了那份沉甸甸的嘱托

与台湾一水相连的福建省莆田市湄洲岛，是“海上和平女神”妈祖的诞生地，也是全国海岛生态文明建设示范基地。习近平总书记始终挂念湄洲岛保护工作，叮嘱相关部门要保护好湄洲岛。

水，是湄洲岛生态环境保护和修复的关键要素。一直以来，福建省坚持把“保护好湄洲岛”重要嘱托转化为全体水利干部职工的行动自觉，着力做好“节水”“净水”文章，在实现岛上水的内循环、缓解海岛水资源短缺情况的同时，推动实现了“两山”转化，践行了生态为民理念。

在湄洲岛的美丽蝶变和发展蓝图中，有一任接着一任干、探索海岛水资源保护开发路径的治理者；有参与湄洲岛旅游开发建设、走上海岛共富路的乡亲群众；也有惊叹于湄洲岛日新月异的变化、与大陆同根同源的台湾同胞……

建设更好的湄洲岛，他们的步伐坚实而笃定；希望湄洲岛越来越好，他们的祝福深切而真诚！

写在前面的话

叶远飞（福建莆田市湄洲岛管委会副主任）：

这些年，我们坚决扛好“保护好湄洲岛”的政治责任，筑牢湄洲岛生态屏障，坚持“留住水、治美水、用好水”的理念，累计投资4.8亿元完成湖石淉生态水系综合整治和农村水系综合整治工程。如今的湄洲岛，正朝着“水系畅通、水体清洁、水质优良、水景美丽、供水保障、防洪安全、机制灵活、管养到位”的目标不断迈进，努力在推进水治理体系和水管理能力现代化方面走在全国海岛前列。

未来，我们会继续坚定不移走好生态优先、绿色发展的道路，在水利设施建设和前期南部区域再生水利用探索试验的基础上，全力实施典型地区再生水利用配置工程，用足用好污水处理厂每日生产的5000吨中水；探索水资源高效利用途径，充分利用好河道生态补水、绿化农田灌溉、市政杂用水等水资源；实现生态环境保护和生态旅游发展有机结合，使湄洲岛越来越好！

陈志登（福建莆田市湄洲岛“山居小舍”经营者）：

我是土生土长的湄洲岛民，在我的印象中，湄洲曾经是一个淡水资源极度匮乏的海岛。岛上石头多、沙子多，存不住水，仅有的天然淡水水体也被严重污染。喝水都困难，更别说发展经济，包括我在内的年轻人大多选择离乡发展。

自从湄洲岛建起污水处理厂，进行农村水系综合整治后，岛上环境明显变好了。好水、好风光吸引越来越多的游客走进村子。借此，乡亲们做起旅游项目，逐渐过上了好日子。家在湄洲岛后巷村的我，也是其中的一员。借着湄洲岛旅游发展的东风，我回乡开了一家民宿。此外，我还通过短视频跟网友分享湄洲岛的美景，吸引更多人来我的民宿度假。

这些年，湄洲岛因水而兴。我们会继续保护好、用好每一滴水，把湄洲岛建设得越来越好。

柳政鸿（在湄洲岛创业的台湾青年）：

今年5月12日，在纪念妈祖诞辰1063周年活动上，我高兴地看到很多台湾居民到湄洲岛拜谒妈祖。他们看到湄洲岛日新月异的变化，不禁感叹大陆的飞快发展。这次在湄洲岛，他们在湖石淉共植同愿林，希望种下的树将变成“和平之树”，见证两岸和平统一。

平潭：留住水 用好水 节约水

刘帅冶 张智杰

初夏时节，驱车行驶在平潭综合实验区环岛公路上，沿途视野开阔，美景一路相随。

路旁，精致的石屋整齐排列；岸边，晶莹的浪花轻拍细沙；远处，白色的风车缓缓转动。放眼全岛，处处都能看到这令人心醉的山海画卷。

然而，美丽的海岛也曾因缺水而受到不少困扰。

“过去，喝水靠天。别人都在躲台风，我们天天盼台风，盼着多下点雨。”大坪村农户陈成华回忆起过去缺水的日子不禁感叹。

有着近40万常住人口的平潭综合实验区，对淡水的渴望可谓世代相传。近年来，随着实验区着力打造国际旅游岛，经济社会发展不断向纵深推进，其对淡水资源的需求更是急迫。

“平潭2022年水资源总量约1.38亿立方米，年人均占有水资源量305立方米，仅为全省年人均占有水资源量的五分之一。”平潭综合实验区水资源管理办公室主任丁峰介绍说。

自身缺水，发展要水，矛盾如何解？

作为全国172项重大节水供水重大水利工程之一的“一闸三线”工程为平潭带来希望。

“大家注意，现在开始起吊，向管井方向移动！”2023年5月9日下午，随着跨海管道附属阀井封盖完成，福建省平潭及闽江口水资源配置（一闸三线）工程海坛海峡跨海管道项目正式完工。

“‘一闸三线’工程是福建省有史以来单体投资最大的水利基础设施项目，总投资约61.6亿元，工程全面建成后，供水范围将覆盖平潭、长乐、闽侯和福清等地区，受益人口约580万人。”福建省水资源与河务管理中心职工顾云表示。

“波光如画碧如油，日落风清好泛舟。”这是清代诗人俞廷营笔下的平潭三十六脚湖。“三十六脚湖是福建省最大的天然淡水湖，也是平潭生活和生产用水的重要水源。‘一闸三线’平潭输水线将从永泰大樟溪莒口库区引水，最终输送到三十六脚湖。”丁峰介绍，“一闸三线”平潭段6月底正式通水，将彻底解决平潭经济社会用水问题，惠及全区人民。

“一闸三线”平潭段的混凝土沉排施工

把水留住，将水用好，节水要先行

“近期，我们对南部自来水厂（二期）设备和管线进行试运行和再排查，各项通水实验达到预期，完全具备投产供水条件。”福建水投集团平潭水务有限公司总工程师钟勇勇说。

在推进“一闸三线”工程通水平潭的同时，实验区大力推进农村供水“最后一公里”管网建设，加快实现主岛供水全覆盖。

“2022年，实验区城乡供水一体化工作完成投资3.76亿元。扩建完成实验区南部水厂（二期），自来水厂日处理能力由10万吨扩增至15万吨。北部水厂、南北原水连通管道、水源地建设等稳步推进，目前已基本实现主岛城乡供水一体化。”丁峰介绍。

“轰隆隆！轰隆隆！”在海坛岛雨洪利用工程现场，抽水泵站正在抽取芦北湖中的水，将岛内雨洪资源集约化收集以补充日常用水。

“芦北湖和冠山湖都是平潭的雨洪收集工程，由于它们处于低洼地带，山上的雨洪水会随着渠系自流入湖。”丁峰介绍，收集的水既作为三十六脚湖的补充水源，也为周边农田提供灌溉。

“同样多的水量，过去漫灌只能浇一亩三分地，好多水白白浪费。现在，有了精准喷灌，不仅覆盖面广了，还省水，浇7亩地也不成问题。”2017年，大坪村农户陈成华先行先试，在实验区大力推行高效节水灌溉工程好政策的支持下，装上了高效节水喷灌系统，不仅提高水资源利用效率，也让自己的腰包鼓了起来。

如今，平潭综合实验区已建成1.2万亩高效节水灌溉农田。走在实验区的田间地头，处处可见忙碌作业的喷灌设备，交织喷洒的“水线”在田野间构成一道独特的风景。

“以甘薯为例，去年高温持续时间长，但有节水灌溉的保障，我们的甘薯产量没受到影响，依然保持稳定。”实验区农业农村中心水利科叶承龙说，平潭还将继续大面积推进高效节水灌溉，在帮助农户增收的同时，节约利用好平潭的水资源。

随着平潭用水“生命线”——“一闸三线”平潭段的贯通，实验区供水短缺问题将得到彻底解决。同时，实验区也以此为契机，继续探索城乡污水一体化建设，完善污水收集管网建设，全面普及高效节水灌溉技术。把水留住，将水用好，不断提升水资源利用效率，为进一步开放开发平潭注入水利澎湃动能。

厦门：节水，为城市发展蓄能

张智杰 顾云

贵如油的“船仔水”，鹭江道边上的“担水巷”……缺水，是老一辈厦门人的共同记忆。

厦门属于典型的淡水资源匮乏的海岛型城市，近80%的城镇生产生活用水依靠外调水，人均水资源占有量不足300立方米，不断加快的城市化进程更是吞噬着岛上本就不多的池、河、溪……

极度严重的资源性缺水与异常迅速的城市扩张，使厦门总是先于其他城市面临水资源瓶颈。也正因如此，厦门成为探索国际化大都市高效节水路径的“排头兵”。

为了让每一滴水都发挥出最大效益，“高招”频出的厦门，近年抓住创建全国水资源节约集约利用先行示范区的契机，做起了非常规水资源综合利用的“节水文章”。

水城相融的厦门 黄嵘 摄

雨水如何再利用？

水资源是厦门植物园发展的硬约束。建园之初，厦门植物园就致力于寻找“喂养”园内数十万株植物的水源。

园区内的万石水库不仅是植物园的一处景点，也是园区内的供水“主力”。园区超过60%的绿化养护都是依靠水库水进行浇灌。而这水库中的水，来自长年累月积存下来的雨水。

“植物园利用现有的地形，因势利导，通过万石水库、跌水池、人工湖等进行雨水的收集存蓄，并将收集的雨水和公园植物浇灌结合起来，实现雨水的再利用。”厦门植物园规划建设科科长张凤金介绍。

汇集雨水的沟谷被设计为仿自然溪潭的形式，沟谷中的溪石及水生植物可以对水进行过滤。如此设计，既满足了公园的集水功能，又增加了公园的观赏性。

此外，植物园还积极落实各项节水措施。在植物园标志性景点热带雨林区内，一个个雾森喷头正在向周围的绿植进行喷洒。为了减少人工浇灌、避免用水浪费，厦门植物园进行了喷雾系统的铺排。雾森增加空气湿度、让用水量更为精准的同时，也制造了云雾缭绕的“绿野仙踪”。

“斑驳的阳光和弥漫的雾气，非常出片！”仙气十足的植物园，妥妥地成为厦门新晋的“网红打卡地”。

在厦门，越来越多“白白流走”的雨水正在被资源化利用，减少面源污染的同时，还提升了水安全保障能力。

污水何以生金？

素有“风头水尾”之称的翔安区，是厦门最缺水的地区。

因为缺水，翔安区内水体流动性差、河道自净能力弱，河湖水体污染严重。其中，以居民避而远之的“臭池塘”——怀远湖最为典型。

由于地势较低，怀远湖以前不仅要承接澳头社区的生活污水，还要吸纳周边欧厝、彭厝社区的生活污水。日积月累，怀远湖的水质不断恶化，给居民的生活造成不小的影响。

污水也是水，如何才能变废为宝？

“2014年，我们开始治理怀远湖，光是雨污分流和湖底清淤还不够。我们还对怀远湖进行生态补水，有效提高了湖水的净化能力，从而彻底改善了怀远湖的水质。”厦门市水利局资源水保处张炜峰介绍。

潺潺的水流不断地从补水口往外流，每天为怀远湖补给1.8万吨的水。而这股水流，就是澳头污水处理厂处理后的中水。

经过治理，怀远湖的水质从原先的劣Ⅴ类提升到目前的地表水Ⅲ类水质标准。昔日的臭池塘，如今成了市民游客争相打卡的“网红”景观湖，老渔村成功变身为乡村振兴新地标。

怀远湖的变化，只是厦门统筹推进非常规水资源利用的一个缩影。厦门市始终高度重视再生水利用，全市规划建设的污水处理厂尾水排放标准达一级A或地表类Ⅳ类水标准，为尾水利用奠定了良好基础。2022年，厦门市再生水回用量为1.39亿立方米，回用率超过27%，主要用于河道生态补水、市政道路冲洗及园林绿化，不仅做到了还水于河，更实现了让水多起来，动起来，清起来的目标。

“水”与“城”的关系，是人与自然关系的一面镜子。“节水优先”“绿色发展”的理念已融汇于厦门建设的血脉筋骨。

“我们努力在区域层面统筹再生水生产、调配、利用各环节，推动形成污染治理、生态保护、循环利用有机结合的治理体系，让其为厦门城市发展积蓄源源不断的动能。”厦门市水利局党组成员、节水办主任康永滨坚定而自信地说。

这份坚定，来自福建省“激活‘闲散水’、循环‘再生水’、共饮‘优质水’”的大节水格局为厦门提供的坚实的外部水源保障，也来自厦门前瞻性、引领性的节水规划建设理念，更来自厦门因地制宜探索出的一项项成功节水案例之中。

厦门植物园充分利用雨洪水打造“网红打卡地”、澳头社区污水资源化利用带动乡村振兴……这些厦门的节水“新名片”正向世人讲述着节水理念“扎根”厦门的新故事。

东山：铺就缺水海岛“共富路”

张智杰 顾云

“全国十大美丽海岛之一”、入选首批“国家全域旅游示范区”……拥有绝美的海湾、每年迎接数以万计游客的福建省漳州市东山县，被蔚蓝的海水包围，怎么看都不像缺水的地方。

但事实上，东山县淡水资源十分贫乏，全县人均占有水资源量仅为445立方米，是福建省人均占有水资源量的12%。

虽然拥有9万多用水户的东山县，早在2011年就实现了“全岛一网、同网同源、同质同价同服务”的城乡供水模式，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，水资源缺口仍在不断扩大。

东山岛美景

对于早已实现城乡供水一体化的东山县来说，推动水务基础设施提档升级，向现代化、智能化的水务管理要节水效益，以支撑城市发展和乡村振兴，迫在眉睫。

就是在这样的基础上，东山县以水务数字化转型升级为突破口，在2021年率全省之先，投资6600万元建设东山县智慧水务系统，实现了“一张图”运营分析、“一张图”科学调度、“一张图”应急指挥。

每小时500立方米！不久前，东山县双东村片区主管网的夜间最小流量远超正常值。接到智慧水务管理平台报警后，110联动抢修队伍第一时间赶到，排查地下管网漏水点并及时修补。

堵住管网“跑冒滴漏”，是东山县节水的关键举措。“管网线路长且复杂，又埋于地下，过去靠人工巡检，发现难、效率低，供水损耗率高。就拿双东村片区来说，每小时500立方米意味着仅5小时就损耗了2500多吨水，早发现就能早止损！”福建水投集团东山水务有限公司总经理王舜添说。

智慧水务管理系统是如何发现管网漏损的呢？“夜间2时至4时，居民几乎不用水，进水最小流量一般处于最小值。数值高低成为监测管网是否漏损的重要指标。”王舜添介绍道，“安装高精度智能水表，远程传输数据至智慧水务管理平台，监测管网运行就有了‘千里眼’。”

在东山县数字水务指挥中心，10多米宽的数字大屏上显示着水库、水厂、泵站等各个部位的实时监控画面及关键数据。全县地下纵横交错的管网分布，以及各个村总表的位置和指数等情况一目了然。

“借助智慧平台，我们在实现生产、管理、调配、服务等各环节无缝衔接的同时，也有效推动了‘取供用排’全过程节水。目前，全县供水管网漏损率在9%以内，位居全省前列！”东山县水利局局长潘阿通笑着说。

节流更要开源，缺水的东山县不断加强非常规水资源利用。

“我们计划建设3个污水处理厂，目前已建成2个。每个厂日处理污水量达2万吨，远期计划将达10万吨。目前，我们的中水回用率是100%，尾水用作河道补水、绿化灌溉等。”潘阿通说。

水足了、水好了、用水方便了，也间接地改善了营商环境。在现代化水务基础设施的加持下，东山县的水产加工业、食品加工业、玻璃制造业、光伏业等多类型产业的用水得到有力保障。同时，高质量的供水也有力支撑了海岛旅游业的蓬勃发展。

在东山县人气爆棚的南门湾，一头是层层叠叠的小城，一头是蔚蓝壮阔的大海，七彩渔村旁“密布着”各具特色的乡村民宿。

一边忙着招呼客人、一边忙着“宣传”东山民宿的孙老板说：“东山岛上民宿的供水等配套设施要比周围海岛好得多，用水、用电都很方便，检修也及时！”据介绍，今年“五一”假期，东山县接待境内外游客近30万人次，实现旅游总收入近3亿元。

在节水优先理念的引领下，东山县正在以现代化水务基础设施为支撑，借力数字水务系统推进城乡一体化进程，绘就乡村振兴的幸福图景。

“有了水、有了好水，更要节水！我们要不断增强全县人民的节水意识，为早日建成县域节水型社会而不懈努力。”潘阿通说。