2011年3月12日，受日本“3·11”大地震影响，福岛核电站发生安全事故。日本核能安全保安院（NISA）据国际核事件分级表，将福岛核事故定为最高级7级，此后福岛第一核电站1号至6号机组全部永久废弃。

事故发生后，为控制反应堆内的高温，东电向其中注入了大量冷却用水。这些冷却水在接触熔毁的核燃料后，变成了核污染水。再加上跟地下水和雨水混合，总量不断增加，目前已达到120余万吨。

如何处理核污染水成了国内外关注的重点。

在国内外的关切和压力下，4月9日，日本首相菅义伟仍基本决定，要将福岛核电站事故发生后的核处理水排放入海。预计这一决策方案，将在4月13日举行的阁僚会议上最终敲定。

在许多人看来，东京奥运会是日本政府看上去非得此刻决定海洋排放的原因之一。2021年夏天举行的东京奥运会，其火炬传递活动于福岛县开始，棒球和垒球比赛都在福岛市举行，以彰显灾后重生之意。日媒普遍解读，菅义伟此举反映出他有意向各界展现自己的领导能力和决断力。从2020年以来，由于应对疫情脚步迟滞，菅义伟内阁的支持率仍然低迷。

福岛当地发行量最多的《福岛民报》则在4月7日的社论中愤怒指出，日本政府在过去几个月没有做过任何努力。

据韩联社报道，韩国科学技术信息通信部第一次长文美玉表示，福岛核废水的管理不再是日本的国内问题，而是影响整个全球海洋环境的严重国际问题。韩国济州道知事元喜龙也呼吁日本政府立刻暂停排放污染水的相关准备工作，并称如果日方拒绝，将在日韩两国提起诉讼。

图片来自人民视觉

虽然日本原子能规制委员会委员长更田丰志2020年10月21日称，在遵守基准的前提下将福岛核事故核污水稀释后排放入海，不会对海洋环境和海洋生物造成影响，但外界并不能足够信任。

外界对排海方案的不信任，也与东电此前不良的信用记录有关。2018年夏天，官方快要召开有关氚水处理方法的听证会时，媒体曝光了东电处理水中不止有氚，部分处理水中还含有其他超标辐射性物质。东电后来承认，约84%的处理水中含有几种更危险的放射性物质，尤其锶90含量高达每升60万贝克勒尔，是法定限值的2万倍。

在民众眼中，东电本来擅长用专业术语把事情搞得复杂深奥，这更使人相信它在有意隐瞒事实真相。

放射性污染物很容易被海水中的鱼类吸收，若这些鱼类被人类食用，则会将放射性物质带入人体中。自2011年起，韩国、泰国、中国等开始大幅收紧日本水产进口。

值得注意的是，对日本核污染水域所产海鲜的抵制，多源于各地的民意反弹和疑虑，而非政府间谈判的破裂。为恢复日本海产的海外市场，过去几年中，日方试图说服韩国、泰国、中国以及中国台湾地区解除其进口禁令，然而屡屡碰壁。

熟悉福岛县水产加工业现状的海鲜加工店老板西田明男担忧，目前不知道政府将如何减轻海洋排放工作带来的风评受害。

据西田回忆，过去九年半中，由于风评受害，一些福岛的鱼店尤其是核电站附近的店家已经被迫停止营业。经过不懈努力，福岛渔业销售渠道和鱼类价格逐步恢复，辐射试验合格率也已接近100%，捕捞总量正在上升。明年开始，福岛县的渔业终于可以正常运行。但放射性处理水问题的浮现，令当地渔民联想到一句日本谚语——筑城十年，落城一日。

2013年11月27日，国际原子能机构团队视察福岛核电站。图/东京电力公司

除污染水的处理难题外，福岛核泄漏的另一遗留问题是核燃料清理。清理工作需要多长时间、技术上是否可行、费用会达到多少，目前均无定论。

日本民间团体“原子能市民委员会”2020年10月20日发布的一份声明断言，在30—40年内完成清理工作的路线图“根本不可能”。

“政府试图给人一种印象，事故可以迅速处理，让损害看起来很小，以便维持正在进行的核能推进政策。”该声明如此批评。

到目前为止，已有三十多个国家和地区解除了对日本福岛产食品的进口限制，但中国大陆和港澳台地区仍暂停了多种福岛产食品的进口。此外，韩国和美国也停止进口部分福岛产食品。印尼、欧盟和英国等13个国家和地区则要求提供检测证明书才允许进口。

一名日本经济产业省资源能源厅核电站事故应对室官员告诉财新记者，日本方面“正在通过各种机会向国际组织和在东京的各国大使馆说明（有关处理水的）情况”。他承认，虽然有关方面尚未决定在多大程度上公开处理水排入海洋时的监控情况及数据，但他们已意识到这非常重要。

以上。

参考内容：

日本政府拟决定将福岛核电站含氚废水排入大海

福岛核污水排海争议｜编辑荐读

分析│韩日争讼核污染水域海产禁令 为何WTO终审裁定韩国胜诉

环保组织：福岛核电站核辐射影响将持续到下个世纪