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文/黄小邪
来源/中美2049
不顾中韩等邻国的抗议和反对,日本8月24日开始将福岛核污水排入太平洋,预计花费至少30年的时间。但对于日本这种破坏全球海洋生态环境、危害人类健康安全的行为,美国及其西方盟友政客反而集体缄默,联合国的人权和核安全机构也未发声,之前的一些反对和质疑声音也被消弭。西方主流媒体也对该事件淡化处理。比如,日本排污当天,美国《纽约时报》和有线电视新闻网(CNN)头条聚焦瓦格纳创始人普里戈任在坠机事故中遇难、共和党总统参选人首场辩论以及特朗普宣布到佐治亚州富尔顿县自首。就日本排放核污水,它们反而更关注中国全面暂停进口日本水产品的反制举措。
日本执意这样做,背后离不开美国的背书。此次排放核污水前一周,日本首相岸田文雄赴美参加了戴维营美日韩峰会。而在该峰会举办前夕,美国国务卿布林肯在新闻记者会上表态说,美国对日本排放低放射性水的计划感到满意,认为该计划是安全的,符合国际标准。而早在2021年4月日方宣布这一决定时,美国国务院就曾发表声明,支持日本的决定,称这一决定“符合全球公认的核安全标准”。
冷战时期,美国在马绍尔群岛的核武器试验导致的核废料都被排放到了海洋,所以,日本有美国的“前车之鉴”。早在2015年底开始,日本就已经做出判断,将核污水排入大海最省时省钱。从那以后,日本就开始进国际舆论铺垫,期间,中俄韩曾表达抗议和关切。直到拜登上台,日本借助IAEA背书和美国的支持,毅然决定推进向大海排放核污水的计划。假如排放核污水的是美国的竞争对手,美国大概率会借机开展外交施压与制裁。
美日韩地缘政治关系的微妙变化,是日本肆意排放污水的一个背景。美国纵容日本,主要还是和大国地缘政治博弈中日本所处的地缘政治环境及其具备的战略价值有关。出于未来十年对华战略竞争的需要,美国在军事安全上会继续放纵日本,让日本自卫队“军队化”,让其配合美国推进其印太经济框架(IPEF)、军事战略的实施,包括插手中国的台湾问题。
事实上,当前的美国更在乎国内的危机,比如昨天共和党总统参选人辩论提到的芬太尼、非法移民以及教育问题。即便是美国国内的危机,也要看政客的重视程度。比如,最近的夏威夷大伙,精英阶层根本不在乎民众的生命安全。日本排放核污水对美国人来说还比较遥远,未达到危机级别。美国断定核污水的影响在数十年后才会显现出来,而且国内海产品可以依赖大西洋而非太平洋。这种短视化的认知让他们感受不到迫近的威胁。
对于美国政府而言,日本福岛核污水问题久拖不决,也会影响美日的经济合作,包括民用核电项目以及日本购买美债的能力。其中,日本核电产业也会牵系到核武器技术,美国需要严密保持和日本的同步,避免日本躲过监管,启动核项目。所以,地缘政治立场和国内经济利益决定了美国的态度。而日本排放核污水这种侵犯全球人权和危害生态安全的做法,美国只能睁一只眼闭一只眼。这也体现了美国在道德和价值观的内在虚伪和在人权问题上的意识形态“双标”。