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关键思路 污染物仍然呈增长趋势,但势头在减缓
记者:长江流域的排污量近年来趋势如何?您在参与主编第一份长江体检报告——《长江保护与发展报告2007》时,发现了哪些问题?这些问题近年来是否有改善?
翁立达:长江流域的排污量在1999年是206亿吨,在2008年已接近300亿吨。根据尚未公布的2009年长江水资源质量公报,2009年,长江流域的污水排放量为333亿吨。这说明,长江的污染物还在增加,尽管水质恶化的势头有所遏制,但污染物增长的态势还没有得到完全控制。
由于近年来长江流域特别是三峡库区投入了大量经费,建设了一批污水处理厂,对削减污染负荷还是起到了一定作用。但污染物在努力削减的同时也在增加,因此,污染物仍然呈增长趋势,但势头在减缓。
《长江保护与发展报告2007》是长江第一份体检报告。报告是由长江水利委员会和中国科学院联合编制的。从报告可以看出,长江存在的问题很多,也比较复杂,涉及的专业也很广。
记者:记得您曾经说过,长江流域的排污量相当于每年一条黄河水量的污水排入了长江。您为什么做此形容?
翁立达:这个表述是在第一次长江体检报告出来以后。其实,关于长江水质的公报每年都发,但是比较系统地将这些年长江水质的变化用报告的方式表述出来还是第一次。
这几年关于河流出现了很多问题,比如黄河涉及到的是生命问题,长江涉及到的是健康问题,所以我们称这份报告为“体检报告”。这份报告提出长江已处于亚健康状态,个别地方甚至出现了不健康的现象。
长江的排污量相当于黄河的年径流量就是在这个报告的基础上提出来的。长江的年径流量接近一万亿立方米,黄河原来是580多亿立方米,这几年越来越少。近年来黄河年径流量约为300多亿立方米。所以,我用了这样一句话,每年流入长江的污水量基本相当于现在一条黄河的年径流量,这是一种形象的比喻。
实际上,如果长江现在没有这么多水量的话,长江的污染就非常可怕了。相当于一条黄河水量的污水流进了长江,如果长江没有足够的水量,完全可能会变成一条污水沟。黄河现在的污染也很严重,但污水排放量也就几十亿吨,和长江相比,污水排放量要小得多。当然,它的比例可能不一定小,但从量的角度来看,长江所接纳的污水量肯定是最多的。
实际上,长江现在已经存在严重的健康问题。的确,长江径流量是有一万亿立方米,如果污染物进入水体以后,能够全部混匀,污染物可能相对就不那么多了。但事实上,长江很多江面很宽阔,而人类利用长江,只是在沿江的一定宽度内,真正和人类活动有关的水域,都是靠近岸边的。污染物的排放也是在岸边,是沿着岸边往下流的,因而形成了污染带(水质劣于Ⅲ类),岸边污染带直接反映了河流和人类的关系。
长江污染带调查通常10年开展一次。上世纪80年代,长江污染带的长度是460公里,90年代为560公里,2003年达到650公里。这里讲的650公里,是指长江干流21个城市江段(从攀枝花到上海)的近岸水域污染带的长度,而不是整个长江的污染。这21个城市江段总的长度是790公里,也就是说,790公里的城市江段有650公里是污染的,这个比例相当惊人。
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焦点关注 如何减轻重化工企业对长江的影响
关键思路 防止落后产业转移,加强国家规划,采取应急防范措施
记者:有经济学家认为,中国已经进入了一个重化工业时代。据了解,全国两万多家化工企业中,位于长江沿岸的有近万家,黄河沿岸约3800家。而去年中央出台4万亿元经济刺激方案中,又有大批项目落户大江大河干流城市。化工企业热衷于大江大河旁边落户,可能给长江流域带来哪些环境风险,对长江造成哪些危害?应该如何防范?
翁立达:长江流域很多地区,如南京,历史上就是化工区。但近年来,长江流域又上了很多炼油、乙烯等重化工项目。
重化工的发展对于拉高GDP、推动当地经济发展的作用非常大,但它对环境的破坏和风险也极大。在重化工时代,我们必须要搞清楚几个问题:
第一,化工行业本来就是高污染、高风险的行业,现在国外环保要求越来越高,一些重化工项目在国外已没有立足之地,有些化工产品毒性很大,包括很多中间体,现在都转移到中国来生产。目前,这种被转移来的项目占据重化工行业中相当高的比例。
比如湖北某化工厂生产的中间体,就是在国外已经停产的情况下转移到中国来的,而这家企业却成为当地的利税大户和出口创汇大户。企业生产这种产品对当地的环境影响非常大,多年前《人民日报》就曾发表过一张令人触目惊心的照片,这家化工厂排放的污水让一头牛都死掉了。而这家化工厂的问题到现在都没有得到很好的解决。
因此,不要把在国外已经属于淘汰、无法生产、污染严重、风险大的重化工企业引进来。同样,中部、西部也不要把东部发展以后产业结构调整淘汰的产业引进来。不能让污染问题越来越向中西部扩散。
第二,在国外,一般来说,重化工企业都主要布局在沿海、河口地区。沿江也有,但不多。比如美国密西西比河河口就是重化工集中区域。而我国的问题是,各地在发展产业的时候,没有一个国家层面的统一布局和规划。很多地方都要搞化工,重复建设,造成了产业结构布局上的不合理。
第三,沿江化工企业运输比较方便,便于建立上下游产业链,但同时也面临环境风险问题。因此必须要求化工企业做好相应的、完备的风险防范措施。比如,化工企业的原料运输就具有很大环境风险。松花江污染事故以后,化工企业普遍采取了一些预警和应急措施。虽然现状有所改进,但仍需要引起重视。
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焦点关注 长江能承受多少排放的污水
关键思路 靠近长江岸边的水体能够承受的排污量非常有限
记者:有人认为,长江的水量近一万亿立方米,自洁自净能力很强。那么,您认为,长江在能够自洁的范围内,能承受多少排放的污水?超出承载力,长江会面临哪些环境风险?
翁立达:长江的水量虽然近一万亿立方米,但它在不同的地区和不同的水期却不一样。长江接纳的污水量相当于黄河的年均径流量,即使本身存在一定的自净能力,但污染物对水体的影响既有短期的效应,也有长期的积累,因此,当污染到达了一定程度以后,对人体、鱼类肯定会产生一定的累积性影响。