中国青年报客户端汝州4月24日电（中青报·中青网记者张艺）4月22日上午，中央生态环境保护督察通报河南省平顶山市汝州天瑞煤焦化有限公司（以下简称“天瑞焦化”）以零排放之名肆意排污。据记者了解，就在通报当天下午，该公司总经理和该公司主抓环保副总经理投案自首。

刑法第三百三十八条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。2017年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》对“严重污染环境”作了详细解释。

根据汝州市政府4月22日通报的消息，汝州市纪委监委已对该案件组织调查，公安机关已对企业四名相关涉事人员进行控制。其中在4月19日，对该公司环保处处长、污水站负责人二人实施行政拘留10天的行政处罚。

汝州市环境保护局4月9日出具的行政处罚决定书显示，对天瑞焦化“超标排污”的环境违法行为处以76万元的行政处罚，对“不正常运行污染防治设施”的环境违法行为处以50.5万元的行政处罚。

焦化废水处理站出水水质超标严重（督察组供图）

4月23日，水处理流程整改后，工作人员现场取水对比处理前后水质情况张艺/摄

群众举报超29次，以零排放之名肆意排污

2017年以来，针对天瑞焦化可查证的群众举报就超29次。督察组今年两次暗查发现，该公司焦化废水处理站出水水质超标严重，熄焦水COD、氨氮、挥发酚、氰化物浓度分别超过《炼焦化学工业污染物排放标准》（—2012）表2间接排放标准2.0倍、14.2倍、22.7倍、13.2倍，大量污染物从液态向气态转移，通过熄焦塔外排污染大气环境。

4月8日第二次暗查时，督察组及专家初步估算，该公司每日外排污水数百吨。厂区东北角围墙处排水口有污水排放，排水明显发黑，表面存在大量油污，焦油气味十分明显。督察人员沿污水流向，经沿线踏勘和无人机勘察发现，天瑞焦化污水经过一片农田间沟渠，蜿蜒流入粪堆赵村东北侧一个无任何防渗措施的污水坑，该坑距汝河不足400米，沿线沟渠黑泥沉积，水面漂浮油花。

天瑞焦化厂区外排污渠积存含油黑泥。（督察组供图）

4月23日，外排污渠覆盖了一层石头张艺/摄

经测定，外排污水COD、氨氮、氰化物浓度分别超过《炼焦化学工业污染物排放标准》（—2012）表2直接排放标准0.5倍、3.5倍、1.4倍。雨水收集池内COD、氨氮、氰化物浓度分别超过《炼焦化学工业污染物排放标准》（—2012）表2间接排放标准1.7倍、11.7倍、6.6倍。雨水总排井内COD、氨氮、石油类、氰化物浓度分别超标1.9倍、4.8倍、5.1倍、2.2倍，表明有大量污水混入雨水系统间接外排。

督察组在现场发现仍有大量污水源源不断汇入雨水池。（督察组供图）

4月23日，雨水池已被清理张艺/摄

此外，该公司焦化废水治理设施形同虚设。该公司的超滤反渗透设备自2014年投运以来，累计运行时间仅有十几天，在督察组两次突击检查时匆忙开启，却因长期失修已无法正常运行；中控系统仪表大量损坏而未及时修复；废水处理站运行手工记录存在字迹雷同、数据照抄、记录造假等现象。

地方整治浮于表面，治标不治本

早在2018年，中国青年报就曾报道《一村庄被污水“缠绕”：农作物受损，村民得怪病》，污染源头直指汝州市产业集聚区内天瑞焦化。当时，汝州当地虽组建调查组，但调查不深入、不细致，汝州市委、市政府只对天瑞焦化周边村庄实施了饮水保障措施，未严格督促企业从排污源头实施整改。

督察组表示，汝州市委、市政府及汝州经济技术开发区管委会对属地产业集聚区污水处置等问题重视不足、管理不力，面对群众多次举报乃至媒体曝光污染问题，推进整治工作浮于表面，治标不治本，直到督察组两次突击检查后，才组织力量清挖天瑞焦化排水沿线沟渠的污水和沉积黑泥，存在平时不作为问题。

督察组两次突击检查，当地才组织清挖污水和黑臭底泥。（督察组供图）

4月23日，督察组第三次来此，仍可见黑色底泥，底泥上有覆土张艺/摄

公开资料显示，天瑞焦化厂区位于郑州、洛阳、平顶山、许昌、南阳五市的交叉辐射地带，交通十分便利，设有焦枝铁路专用线，具有4小时内发运整列火车能力。该公司的100万吨捣固焦项目是按照国家政策替代落后产能而建设的新项目，百度百科称之为“国内生产技术工艺设计最先进、环保设施配套最完善的项目。”

此外，天瑞焦化所属的天瑞集团产业涉及铸造、水泥、旅游、煤电铝等，是河南省重点支持的百户工业企业之一。2020年，天瑞位列中国制造业企业500强第183位，在汝州乃至整个河南省都有广泛影响力。