在德国，从北部到南部，从工矿到乡村，到处都是迷人的景色和清新的空气。那连绵不断的森林，开阔的草地，无污染的风力发电、大风车以及清澈流淌的河流，无不体现着由环境保护所带来的祥和与恬静。德国不仅仅是世界上环境最好的国家之一，而且在环保技术领域中，也是最先进的国家之一。

不过在二战后，德国急于改变战后落后的面貌，积极发展经济，忽视了环境保护，到上世纪70年代初，德国发生了一连串环境污染的灾难，二氧化碳的排放量大幅增加，水域中的生物急剧减少，垃圾堆放场周围的土壤和地下水受到污染，自然环境受到破坏，民众深受其害。环境保护成了最紧迫的问题。德国政府是如何解决的呢？

1、建立完备而详细的环保法

自1972年德国出台第一部《垃圾处理法》以来，德国不断完善和改进环保法，直到现在，德国拥有世界上最完备、最详细的环保法，让任何一种行为都有法可依，有理可循。

2、从上到下设置官方环保机构

德国政府、16个州和各个县政府都设有官方的环保机构，另外，德国还有很多跨地区的环保研究机构。德国政府重视环保并且作了大量的工作。联邦政府每年的环保贷款达到近百亿欧元，企业每年的环保投资在30亿至40亿欧元之间，德国因此已形成一个有近百万人就业的环保产业，每年环保产品的出口居世界前列。

3、严格执行环境污染检测

德国专门设立了环保警察。环保警察隶属联邦内政部，每名环保警察都要经过一年半的专业训练。环保警察的任务是：发现环境污染时，立即采取补救行动。从化学毒素外泄到不卫生食品的销售，都在他们的管辖范围之内。环保警察行动迅速，他们通过巡逻和使用遥测工具检查环境的污染情况，一旦发现环境污染的现象，立即采取有效的手段，把污染控制在最小范围内。任何一条小溪泛起泡沫，环保警察都会前往取样；凡是已经立法的环保事项，警察在其辖区内一概严格执法，比如鱼类死亡、垃圾箱冒烟、废油渗漏或废气聚集成雾等，都属于禁令之列。

4、最重要的一点：全民重视环境问题

德国人把保护环境视为仅次于就业的国内第二大问题！

据最近联邦环保部公布的民意调查显示，85%的人把环保问题视为仅次于就业的国内第二大问题，75%的人希望德国应该在环境政策上继续维持在欧盟的领先地位。

德国人的环保意识是从小培养的。

德国的环保教育从幼儿就开始进行。德国有关幼儿教育的法规规定，幼儿园要把教导儿童维护自己以及周围环境的卫生作为一项重要内容。德国一年级的小学生刚到学校报到时，会领到一册环保记事本，用于孩子记述自己的环保活动。环保记事本的设计精心别致，每一页左上角都印有精美的风光照片。编者告诉孩子：要热爱大自然，自觉维护环境。据说，德国有370多个森林幼儿园，即在森林中搭建简易住房，让孩子生活在大自然中，从小认识大自然的奇迹，同时了解到自己有保护大自然的责任。

德国有着严格的垃圾分类。

在德国，每天必须要做的就是垃圾分类。在家里至少要准备4-5个垃圾桶，分别装生态垃圾（蔬菜叶子、水果皮等），化学垃圾（废电池等），可回收垃圾（玻璃瓶、废旧纸张等）和普通垃圾（又分可燃与不可燃两类）。这只是粗分类。到了公共垃圾桶，除了把这些垃圾分门别类地装进不同颜色的桶，还要进一步把不同颜色的玻璃瓶扔进相应的玻璃瓶专用桶。马路上常常看到，无论男女，甚至步履蹒跚的老人，都会认真地把不同颜色的一兜瓶子，一个一个的敲碎扔进玻璃专用桶。这样一来，不仅政府节约了一大笔垃圾处理开支，老百姓的垃圾费也降低了四倍。

采取措施减少污染。

德国城市道路都很窄，一般只有两道。这是因为德国市政建设首先考虑的是环保因素，而不是考虑让公路适应不断增加的车辆。很多德国大城市有意把道路建得越来越窄，让有私车的人找不到停车位，使他们重新考虑使用公共交通工具。目前，全德国有90多家汽车共享协会，拥有会员近7万人。一辆共享的汽车可取代6—10辆私人汽车。

德国人 积极参与环保事业。

在德国，有两百万人从事环保事业。

德国环保达到今天这样的水平，环保组织功不可没。德国有上千个环保组织，人员达200万左右。比如，“自然保护联盟”有105年的历史，拥有成员约40万人。该组织每年的经费1800万欧元，其中，1200万欧元来自成员交纳的会费，另外还有一定数量的捐赠和罚款收入。“自然保护联盟”90%以上的成员都是义务兼职人员，他们每人每年要交纳28欧元的会费，却无偿为环保事业做着大量工作。“自然保护联盟”主席契普克谈到，这些义务环保人员非常活跃，常常到处举行宣传活动，希望能将每一个关注环境问题的男女老少变为辛勤播撒环保种子的人。

德国十分重视节约资源。

在德国，再生纸的使用比较普及，从学生用的练习本到商店售货员用的收据纸，从信封、邮票到各种报纸杂志，从餐馆的餐巾纸到厕所里的卫生纸，随处可见。这些纸没有经过漂白处理，因为造纸行业对环境的污染有相当部分来自漂白过程。同时，再生纸还有不少好处，它不含任何致敏、致癌物质或色彩原料等。据统计，2003年，德国再生纸的使用率达到了60%。

在德国，凡去超市购物的人大多会自带购物袋。如果要使用店家提供的塑料购物袋，就要多支付至少0.25欧元，而0.25欧元在超市可以买到5个鸡蛋。德国虽然森林成片，但很少有卖火柴的。当地人认为，德国树木“不是很多”，做火柴的成本太高，不利于环保。

可再生能源的生产和消费也是德国环保行动的重要组成部分。

目前，全球能源市场正处于转型期。随着能源效率不断提高，全球能源消费增速变缓；与此同时，在科技进步和环境需求的共同驱动下，能源结构不断优化，更多使用更清洁、更低碳的燃料。国际能源巨头英国石油公司（BP）发布的《BP世界能源统计年鉴（2017年）》显示，全球可再生能源继续保持最快的增长速度，10年平均增长水平达到15.7%。德国能源署首席执行官安德里亚斯·库曼表示，能效与可再生能源曾是一对“难兄难弟”，如今成为创新动力。

德国中部的萨克森—安哈特州首府马格德堡自1850年起开办了许多机械厂，此后该地区逐渐发展成一个重要的工业基地。现在，有的传统发电厂经过改造，转型成为生物质热处理发电厂，燃料以废旧木材为主，并且所有生产过程全部实现自动化，每天为4000户居民供电，为6000户居民供热。

据悉，当地政府以高于市场6倍的价格收购这样生产的电力，以支持和鼓励环保发电的生产方式。据统计，在德国工业使用的非能源类原材料中，有14%是由废料提供的。目前，德国有6000多家公司从事循环经济产业，从业人员逾20万人。未来，德国政府还将进一步减少对初级原料的使用。

萨克森—安哈特州具有悠久的工业传统，这里曾经到处烟囱耸立，空气质量堪忧。如今，绿水青山成为它的金色名片，能源转型和可再生能源推广成为环境保护的巨大抓手。在绿色的大地上，一架架巨大的风车正在旋转，包括风能在内的可再生能源发电量占当地发电总量的一半以上。

据德国联邦经济和能源部统计，2015年德国可再生能源发电量占总发电量的32.6%，而在2007年，这个比例仅为14.2%。目前，陆上和海上风能占德国可再生能源市场最大份额，达到12.3%。德国联邦外贸与投资署专家阿尼卡·弗斯特告诉本报记者：“德国在全球循环经济领域有一定优势，创新和新技术将改变全球对能源的需求。”

去年，德国通过《能源转型数字化法案》《2017年可再生能源法案》和《电力市场法案》等3部关于可再生能源的新法案。德国计划到2050年，80%的用电来自可再生能源，同时将二氧化碳排放量在1990年的基础上减少80%—95%。