南都讯 12月29日，南都记者从生态环境部例行新闻发布会了解到，“十四五”时期生态环境部将推动上市公司、发债企业强制性披露环境信息。日前发布的一份研究报告显示，去年沪深股市披露环境责任信息的上市公司占比不到三成。

“做环保工作，法治手段很重要，必要的行政手段很重要，但是经济手段也非常关键。”生态环境部综合司司长徐必久介绍，在“十四五”时期以及下一步的工作中，将更加注重发挥市场机制在生态环保中的作用。

据介绍，未来将深入推进绿色税制改革。“十四五”时期协同推进PM2.5和臭氧的协同控制，氮氧化物、VOCs都是PM2.5和臭氧的重要前体物，因此将研究把VOCs纳入环境保护税征收范围。采取税收优惠和电价优惠政策，激励钢铁、焦化、水泥、平板玻璃等非电行业超低排放。研究新能源汽车的税收政策。

徐必久称，“十四五”有项很重要的任务是推进污水管网全覆盖，因此在经济政策方面，将建立处理服务费用与污水处理成效挂钩的调整机制，推进建立完善的污水管网投资回报机制。这属于健全环境治理收费政策的内容之一。

徐必久表示，接下来还将深入推进生态补偿。建立健全长江、黄河的横向生态补偿机制，加强生态环境监测评价结果对重点生态功能区转移支付资金分配的调节作用。强化生态环境评价考核对生态补偿的推进作用。

据介绍，加大绿色金融政策创新也是接下来工作的重点之一，包括完善绿色信贷、绿色债券、环境污染责任保险、绿色发展基金等政策。深化气候投融资领域专项合作，加强对国家自主贡献重点项目和地方试点工作的金融政策支持。

值得关注的是，徐必久表示，将推动上市公司、发债企业强制性披露环境信息。

早在2015年9月，《生态文明体制改革总体方案》就提出建立上市公司环保信息强制性披露机制。但今年11月中国环境记协与北京化工大学发布的报告显示，在沪深股市上市的企业，去年发布相关环境责任报告、社会责任报告及可持续发展报告的仅占25.54%。

该报告还认为，发布报告的上市公司环境责任信息披露水平有所提升披露指数总体平均得分约为33.44分，相比2018年指数分数提升7.42%，但企业污染排放披露情况仍处于较低水平。

南都记者林方舟 发自北京