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日前,新兴县印发《新兴县迎接第二轮中央生态环境保护督察自查自纠工作方案》(下称《方案》),要求各镇各有关部门牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署,深入推进第一轮中央和省级生态环境保护督察整改工作,扎实开展自查自纠,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,以良好生态环境面貌迎接第二轮中央生态环保督察的全面检验。
《方案》指出,为切实做好迎接第二轮中央生态环境保护督察相关工作,各镇以及县直各有关单位要按照《新兴县生态环境保护责任清单》要求,以抓好中央环境保护督察反馈问题整改为抓手,坚持问题导向,注重标本兼治,做到举一反三,通过认真梳理第一轮中央环保督察、督察“回头看”和省级生态环境保护督察反馈意见及整改落实情况等,积极推进第二轮中央生态环境保护督察自查自纠工作,以扎实有效的措施做好生态环境保护工作。
为切实做好迎接第二轮中央生态环境保护督察相关工作,新兴专门成立新兴县迎接第二轮中央生态环境保护督察自查自纠工作领导小组,领导小组下设办公室,负责定期牵头召开协调会议、梳理督察整改存在问题清单、拟定整改措施、监督措施落实工作,承办领导小组交办的其他事项。
《方案》要求,各镇各有关部门要对标对表中央和省级生态环保督察整改工作要求,全面梳理第一轮中央和省级生态环保督察整改事项,认真查找整改情况不牢固不彻底问题、办结后仍有重复投诉的交办案件以及粤西办移交问题清单等情况。
同时,要从大环保工作格局出发,落实行业责任,重点查找禽畜养殖及农业面源污染、县城污水处理厂及管网建设、镇村污水处理设施建设、生活垃圾处理设施、矿产资源开发利用、饮用水水源地保护、城区及农村黑臭水体治理、工业园区管理、陶瓷建材及凉果行业监管、非法运输倾倒固废(危废)查处、工地扬尘污染防治、农村秸秆及垃圾焚烧以及群众反复投诉的环保信访问题等方面存在的短板和弱项。针对查摆出来的短板弱项,形成问题清单,立行立改、立知立改,做到排查到位、整改到位。
针对相关问题,《方案》还重点梳理了12项具体工作,并提出相关工作要求。
《方案》指出,第二轮中央生态环境保护督察,既是对新兴县生态环保工作成效的大考,更是对新兴县践行习近平生态文明思想的“政治体检”。各镇各有关单位要切实提高政治站位,充分认识生态文明建设的重要性、中央生态环境保护督察的严肃性,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把督察迎检工作作为重要政治任务抓好抓实。
同时,要确保问题整改到位。一要限期整改,持续攻坚镇村两级污水处理设施建设、建筑余泥渣土受纳场、工地扬尘管控等省级环保督察整改工作滞后问题和粤西办移交问题清单整改,倒排工期、挂图作战,确保按时高质高效完成整改任务。二要巩固提升,盯紧短板弱项,梳理排查问题清单,确保问题整改完成一项销号一项,坚决杜绝整改不彻底、群众不满意的问题“带病销号”,提升人民群众获得感,确保整改效果与群众感受一致。三要健全机制,深入开展中央和省级环保督察整改问题“回头看”,建立健全长效机制,确保已整改完成的问题不回潮、不反弹。
《方案》要求,新兴县迎接第二轮中央生态环境保护督察自查自纠工作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,及时将排查清单报领导小组备案,并加强督促指导,推动整改加快完成,确保高标准、高质量做好迎检准备工作。
紧盯12大项 狠抓整改落实
1.开展禽畜养殖业及农业面源污染监管工作
加强农业面源污染防治。各相关单位迅速对辖区内的禽畜养殖场进行巡查,重点检查禁养区是否存在复养,污染治理设施是否运行正常。督促落实化肥农药减量化工作措施,深入推广有机肥替代化肥,大力推广测土配方施肥技术,进一步强化病虫害统防统治和绿色防控。扎实推进水产养殖业尾水治理,提高养殖尾水治理设施覆盖率,推进养殖尾水循环利用,加强巡查,防止违规排放水产养殖尾水。
2.县城污水处理厂及县城污水管网建设
加快推进县城第二污水处理厂、县城区截污管网三期以及共成河出水口(东堤大桥)至鸭仔寮段截污管网工程建设,加强对新城区污水管网建设情况排查,对存在问题迅速制定整改方案,确保污水有效收集。同时对县城现有污水管网进行排查,对存在漏接、破损溢流等的问题及时整改落实。
3.镇村污水处理设施建设
加快推进镇村两级污水处理设施及管网建设,对已建成的镇村污水处理设施迅速投入运行,并按规定申领排污许可证,同时加大对污水管网排查,检查是否将生活污水全部接入,尤其对进水浓度低的镇级污水处理设施要加大管网排查,检查是否存在漏接以及错接雨水管网的情况。
4.生活垃圾处理设施
加强农村生活垃圾收集处理,对生活垃圾填埋场开展监督检查,检查是否存在超负荷运行,生活垃圾填埋场配套建设污染治理设施是否正常运行,垃圾填埋场渗滤液是否配套建设污染治理设施,设施是否正常运行等等。
5.矿产资源开发利用
重点排查矿山、石场的生态破坏是否及时修复,加强矿产资源开发全过程监管,推行绿色矿山标准体系,全面落实矿山地质环境恢复治理目标责任,按照“边开发边恢复”原则,开展生态恢复治理。严厉打击违反自然资源领域法律法规的违法用矿、用地行为,规范砂石开采,全面禁止非法采砂、侵占河道的违法行为。
6.饮用水水源地保护
对2个县级以及7个镇级饮用水水源地开展专项检查工作,对存在问题迅速进行整改,对已发现的违规建设项目迅速组织拆除。同时,加快推进7个镇级饮用水水源地规范化建设,保障饮用水水源地安全。
7.城区及农村黑臭水体治理
进一步加强对城区及农村黑臭水体排查,并迅速开展治理工作,加快推进工程施工,确保水质达标。
8.工业园区管理以及陶瓷建材凉果行业检查
开展园区、陶瓷行业以及凉果行业环境执法专项行动,全面排查工业园区及入园企业环境问题,对发现的环境违法问题迅速依法处理,完善园区环境基础设施建设,加快推进北园污水处理厂及管网建设。对陶瓷行业重点加大对煤焦油、酚水等危废管理进行检查,对凉果行业重点加大对废水排放是否达标进行检查。
9.非法运输倾倒危废及固体废物查处
开展固废(危废)和医疗废物排查整治,强化危废全过程监管。加快推进固废申报工作以及危废规范化管理,加大对生活污泥等固废的监管执法力度,组织相关单位强化联防联控,严厉打击乱倾倒、违规处置固体废物等环境违法行为。
10.工地及道路扬尘污染防治
加强对县城建筑施工地巡查,重点检查施工工地“六个百分百”是否落实到位,是否采取喷淋等降尘措施,施工现场是否裸土未覆盖,运送渣土车辆顶部是否覆盖等。严厉打击违规上路的泥头车,严格控制道路扬尘污染。
11.加强农村秸秆及垃圾露天焚烧的巡查
做好农村秸秆、垃圾露天焚烧巡查工作,加大巡查力度,进一步减少大气污染。积极引导群众直接粉碎秸秆还田,严厉打击露天焚烧垃圾行为。