第31批(2017年9月20日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

6468

辽源市龙首山公园于2016年，在考古过程中将山头的树木全部砍光，现有人圈山种地，严重碰坏生态环境。举报人曾向12345市长电话室反映情况无果。(公用局）

辽源市

其他

经查，2016年经国家文物局批准，吉林省文物考古研究所会同辽源市文广新局，对龙首山古城进行系统性考古发掘。在考古作业期间，共计砍伐龙山公园树木279株。市公用局根据市政府意见及市文广新局的要求，对工作区域内的279棵树木伐倒并运离。反应问题属实。

圈山种地的位置是水务集团配水池，位于龙首山上休闲长廊的北侧。该配水池泵站始建于上世纪五十年代，配水池泵站四周有铁丝围栏同龙山公园隔离开。市公用局曾于2017年8月4日收到12345市民投诉转办单，于8月9日对问题进行处理及回访，信访人反映“曾向12345市长电话反映无果”的问题不属实。

属实

该考古项目可能要进行二次挖掘，暂不能对现场进行回填，待二次考古发掘工作完成后，由辽源市公用局进行场地恢复。

现已对种植蔬菜的场地进行铲除和平整，待明年春天对此空地进行绿化，美化。

无

6471

东辽县建安镇有一糠醛厂，生产期间将废水直排二道河后流入二龙湖严重污染水体环境和居民饮用水；锅炉燃用糠醛渣产生有害气体，污染周边空气；生产废料直接填埋，污染土壤。举报人称，该厂有三处排污暗管且受地方保护，要求将该厂关闭

辽源市

水、

大气、

土壤

经查，该企业采用双效蒸发技术处理生产废水。现配备2台日处理350吨的双效蒸发污水处理器（一用一备），生产废水转化为蒸汽回用于生产。经水平衡计算，该企业无生产废水排放。2017年6月、7月东辽县连续对二道河水质进行了取样监测，上、下游水质无明显变化。因此，举报糠醛厂生产期间将废水直排二道河后流入二龙湖严重污染水体环境和居民饮用水问题不属实。该企业将糠醛废渣、醛泥（生物质燃料）替代燃煤作为燃料。东辽县环保局曾委托第三方监测公司对该企业的工艺废气、环境空气、锅炉进行了监测。甲醇、丙酮、糠醛、颗粒物和二氧化硫均达到排放标准。但企业堆放玉米芯的废料堆存在不能有效苫盖，产生扬尘的问题，已被东辽县环保局责成整改并处罚。信访反映有害气体污染周边空气问题属实。经东辽县环保局、水利局、建安镇政府联合调查，未发现该公司有生产废料直接填埋的问题，也未发现举报中所说的三处暗管。因此，举报“生产废料直接填埋，污染土壤”、“该厂有三处排污暗管”问题不属实。

因该企业大气污染物排放达标，生产废水不外排，不涉及地方保护问题。因此“举报人称，受地方保护”要求该厂关闭无正当理由。

属实

一是按照省内制定的糠醛行业标准，责成企业对蒸馏车间及渣棚废气收集系统进行技改，降低环境影响；立即在二级、三级防控区域内建设围堰等相关设施，防止料堆积水及生产过程中跑、冒、滴、漏的生产废渣、废水随雨水进入水体；玉米芯等原料堆必须全部苫盖。上述所有环保要求于2017年9月底前完成整改，未达到环保要求不得生产。

二是企业恢复生产后，加强监管，加密监测频次，每月开展一次监测。

约谈1人、诫勉2人，行政警告1人，党内警告1人。

6562

一是辽源市东辽县吉林金翼蛋品有限公司未经环保验收擅自生产；污水处理装置与环评批复要求不一致且生产时不运行，生产废水时常偷排到梨树河；拦截梨树河作为污水处理站，严重污染河水和下游周边地下水。

二是东辽县天炎生物有机肥厂未经审批和验收擅自生产，无污染治理设施；烘干鸡粪排放恶臭气体，严重扰民；生产废水直排梨树河，污染水体环境；附近居民曾多次集体上访向相关部门举报至今无果，上级部门一来检查就停产，最近得知中央环保督查组来又停产了。举报人称上述两家企业实为一家企业

辽源市

水 、

大气

第一个问题：经查，吉林金翼蛋品有限公司自2013年4月份开工建设，2014年11月份完成主体工程建设，未经验收投入生产。举报“吉林金翼蛋品有限公司未经环保验收擅自生产”属实。该公司原环评报告中要求日处理1000吨污水处理站采用水解酸化调节+SAR+气浮工艺，但企业在实际建设中，污水处理站采用了更为先进的AAO工艺。因此，举报“污水处理装置与环评批复要求不一致”问题属实。2017年4月，将污水处理站委托北京万侯环境技术开发有限公司第三方运营，经监测，结果达标。在日常现场检查中，未发现生产废水偷排问题。因此，举报“生产时不运行，生产废水时常偷排到梨树河”不属实。该企业建设了污水处理站，废水经处理达标后排入大梨树河。举报“生产时不运行，生产废水时常偷排到梨树河”不属实。

第二个问题：经查，东辽县天炎生物有机肥厂办理了环保、工商、发改、国土、规划等审批手续，举报“未经审批擅自生产”不属实。由于企业天然气未能稳定运行，公司擅自改变工艺，将鸡粪直接烘干制作有机肥，举报“未经验收擅自生产”属实。该企业在直接烘干鸡粪期间，利用脱硫除尘和过滤系统，吸附烟尘和废气。因此，举报“无污染治理设施”不属实。由于在烘干期间产生了臭味，举报“烘干鸡粪排放恶臭气体”属实；企业采用河南润泽环境工程有限公司鸡粪有机肥烘干尾气处理技术，解决烘干鸡粪过程中产生的臭味。举报“严重扰民”不属实。企业利用鸡粪生产天然气和有机肥，无生产废水产生，没有污染水体环境问题的发生。举报“生产废水直排梨树河，污染水体环境”不属实。2016年5月至2016年8月期间，东辽县环保局曾接到8起信访件，都及时进行处理并回复。举报“附近居民曾多次集体上访向相关部门举报至今无果，上级部门一来检查就停产，最近得知中央环保督查组来又停产了”不属实。吉林金翼蛋品有限公司是厚德食品有限公司的子公司，天焱生物质有限公司是独资公司，两家企业不是一家企业。举报人称“上述两家企业实为一家企业”不属实。

属实

1、东辽县环保局加强对吉林金翼蛋品有限公司的日常监管，保证污水处理设施正常运行。

2、天焱生物质能源有限公司加快鸡粪有机肥烘干尾气处理改造项目建设，建成后，保证正常运行。推进鸡粪生物质发电项目，在年底前完成可研编制工作，在明年实现生产。

约谈2人、行政警告1人。

6563

东丰县杨木林镇太安村养殖户王某某，将猪粪污直排小河，污染水体环境；将鸡粪堆在县级公路边沟，臭气熏天，污染附近环境。

辽源市

其他

经调查，举报情况属实。调查处理情况：2017年9月13日，东丰县畜牧局、环保局、杨木林镇政府联合对太安村进行现场检查核实。经查，群众举报地点位于杨木林镇太安村2组北部，刘振艳养鸡场未建设防渗漏、防雨淋储粪池，将粪便堆放在距鸡场1500米的公路旁，面积约120平方米，气味较大。吉野养殖场未建设防渗漏的储粪池、储尿池，产生的粪便堆放在猪舍附近路边，尿液及冲圈舍的废水排至西侧20米处的小沟（周围无河流）内，小沟除雨季外其它时间沟内无水。

属实

东丰县畜牧局、环保局、杨木林镇政府联合对刘振艳养鸡户、吉野养殖场下达了整改通知，要求刘振艳养殖户停止养殖活动，在2018年1月30日前完成清圈，并要求清圈之前产生的粪便必须日产日清，严禁粪便气味影响周边环境。吉野养殖场的养殖圈舍由于距离距村屯在500米以上，因此要求其在2017年10月20日前在居民区下风向建防渗漏、防雨淋的粪尿储存设施，产生的粪便做到日产日清。养殖户刘振艳已于9月13日雇佣铲车将堆积在路旁的畜禽粪便清理干净。下一步，东丰县畜牧局、环保局、杨木林镇政府三方联合调查组继续监督业主整改责任的落实情况。

无

6565

龙山区工农乡安国村二组有一塑料加工厂，生产期间排污，严重污染周边环境，影响村民正常生活；举报人多次向当地环保部门反映无果。

辽源市

水

经核实，群众举报情况不属实。辽源市顺意再生资源回收利用有限公司，位于辽源市龙山区工农乡安国村二组，主要生产工艺是，将废旧塑料清洗后，经破碎机破碎，制成塑料

碎片。

不属实

经现场检查，该企业排放的主要污染物为生产过程中清洗塑料产生的污水。2017年4月19日，该加工厂与中核辽源环保科技有限公司签订了污水委托处理协议。2017年4月17日，辽源市环境保护局对该工厂违法排放清洗污水的环境违法行为实施了行政处罚（辽环罚【2017】010号），处罚人民币5.6万元。

无

6567

辽源市联贸大厦南门对面的建筑公司1091号居民楼有一口腔诊所，将医疗垃圾堆积在楼道内，散发气味，

严重污染周边空气。

辽源市

垃圾

经现场检查，该口腔诊所为王绍梅口腔诊所.诊所产生的医疗废物均按类别，分置于专用的包装物内，并存放在有警示标识的医疗废物暂时贮存箱内。产生的医疗废物交“吉林省洋锐危险废物治理有限公司”进行集中处置，并签署了协议，交接联单保存完整。该诊所楼道内未见堆积的医疗废

物。

不属实

要求该诊所严格按照《医

疗废物管理条例》处理医疗

废物，并采取有效措施，防

止医疗废物流失、泄漏、扩

散。

无

6577

龙山区东方广场嘉利府粥铺，每天凌晨3点至上午9点营业，经营期间排风机噪声严重扰民。举报人曾多次向当地环保部门反映至今未果。

辽源市

噪声

规管局执法人员经现场检查，嘉利府粥铺位于济康路与兴康街交汇处，排风设施在该店铺西侧小区内。

属实

经执法人员现场检查，已对该业主下达了《责令改正违法行为决定书》，责令限期改正。

无

6641

东丰县三合乡沙河村9组，一公路涵洞成为垃圾场多年，周边20余家饭店和汽车修理部将生活垃圾和工业废弃物均丢弃于此处，这些垃圾顺涵洞水沟排入大河，散发恶臭气味，严重扰民。

辽源市

垃圾

经调查，举报问题部分属实。“东丰县303国道三合乡沙河村九组一公路涵洞，周边垃圾遍地、臭气熏天，公路周边20多家饭店的生活垃圾、汽车修理部的废弃物均丢弃在此处”有生活垃圾产生异味属实；“垃圾经涵洞水沟排入大河，污染水体环境”不属实。

调查处理情况：

2017年9月3日、9月10日，东丰县交通运输局、环保局、三合乡政府、公路管理段等有关部门对群众反映问题进行现场调查核实。经查，该涵洞处堆放生活垃圾，主要来源于周边20余家饭店和汽车修理部倾倒的生活垃圾。每年，东丰县公路管理部门都组织养护企业对涵洞的垃圾进行反复清理，虽然当时有明显成效，但过3-5天，垃圾又把涵洞淤塞了，从而出现反复清理反复淤塞的现象。

属实

东丰县公路管理段组织养护企业于9月3日，疏通涵洞淤塞；9月4日，在涵洞北侧修建水泥盖板，垃圾不再进入涵洞；9月10日，在公路涵洞附近建成24平方米的固定垃圾点，并做防水处理。9月10现场检查发现，当地居民未将生活垃圾倒入固定垃圾点，东丰县公路管理段组织养护企业于当日及时清理了丢弃在固定垃圾点外的生活垃圾并将以后的管理工作移交三合乡政府。东丰县三合乡政府在东丰与梅河交界处(经济开发区)，组建环卫队具体负责此地点垃圾及时清运。同时东丰县三合乡政府对三合乡沙河村九组居民及经营业户进行环境卫生宣传教育，提高居民及经营业户环境意识，保持良好的生活环境。9月12日，东丰县交通局对群众反映的地点再次进行现场检查。经核实，此处生活垃圾放置在已设置的固定垃圾点内，垃圾点外无随意丢弃垃圾的情况。

无

6657

东丰县南屯基镇合兴村有一玉米芯厂，生产期间排放污染物，严重污染周边空气。

辽源市

大气

经调查核实，举报情况部分属实。调查处理情况：2017年8月24日、8月27日、9月6日、9月13日，东丰县环保局、南屯基镇政府对群众举报问题进行现场调查核实。经查，吉林恒鑫化工有限公司因年度全面维修，对安全设施、环保设施、机械设备、塔、阀、环境进行全面维修和综合治理，于8月9日起停产。企业大气污染物排放一是生产锅炉废气排放。主要设备有4台6吨卧式生产锅炉，除尘方式为水膜湿法脱硫除尘，2017年6月14日，企业生产期间东丰县环境监测站对该公司锅炉废气进行监测，监测结果不超标。锅炉大气污染物排放严重污染周边空气不属实。二是工艺过程中废气排放。企业正常生产时反应釜需每1.5小时定时排放糠醛渣，排放时间持续10秒钟左右，此过程有异味产生属实。该公司曾于2015年5月11日、2016年7月13日、2017年5月25日经有资质的第三方监测机构(谱尼测试集团股份有限公司)检测，废气符合排放标准。工艺过程中废气排放严重污染周边空气不属实。

属实

2017年8月25日，东丰县环境保护局下达整改通知书（东环字[2017]184号）要求该公司对存在跑、冒、滴、漏现象制定整改方案，立即整改，同时聘请有资质的第三方污染治理公司编制《可行性异味治理方案》，并按照《方案》要求立即组织施工建设，施工完成后申请验收，验收合格前禁止企业恢复生产，同时加强日常管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。东丰县环保局也将加强日常环境监管，加密监测频次，确保企业全面达标。

已在受理编号1679中问责。

10

6668

龙山区吉春路长寿街临街商铺产生的油污、垃圾、污水均直接倾倒在路面上，污染周边环境；有商铺使用高音喇叭噪声扰民；商铺营业期间排放废气和刺鼻气味，污染周边空气。

辽源市

噪声

1、辽源市公安局9月11日中午，接到中央第一环境保护督察组举报受理转办清单后，立即对举报情况展开调查。

2、调查情况： 针对高音喇叭噪声扰民情况，2017年9月12日东吉分局派出民警调查此事，民警到达龙山区吉春路长寿街后发现，确有部分商户摆放喇叭宣传。执法人员经现场检查，市民反映的问题应该在吉春路经长寿街南段至济康路路口的区域内，涉嫌废弃排放问题的商铺7户，分别是“徐家锅包肉炒菜加工部、张英醉仙鸭店、冯记麻辣烫一店、不老神鸡烧鸡店、李家炒菜加工部、风华馋嘴鸭店和丰源肉联熟食部”。

属实

民警对有摆放喇叭的临街商铺进行了教育，告诫其不能使用高音喇叭进行宣传，临街商铺店主认真听取并保证不使用高音喇叭进行宣传活动。民警将对上述地点继续进行检查，如发现问题，将依法处理。目前，龙山区吉春路长寿街临街商铺店主使用喇叭进行宣传所产生的环境噪声已得到有效控制。若今后发现劝导无效，分局将依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。规管局执法人员现场检查，除“不老神鸡烧鸡店、李家炒菜加工部、风华馋嘴鸭店和丰源肉联熟食部”有高排设施外，徐家锅包肉炒菜加工部、张英醉仙鸭店、冯记麻辣烫一店均没有油烟净化设备或高空排放设施。据此，执法人员已对“徐家锅包肉炒菜加工部、张英醉仙鸭店、冯记麻辣烫一店”三家业主下达了《责令改正违法行为决定书》，责令限期改正。

无

11

6670

龙山区六条正街的金泉湖大众洗浴，营业期间排放的浴区废气严重扰民。

辽源市

大气

经调查，群众举报情况不属实。金泉湖大众洗浴，位于辽源市龙山区六条正街，排放的浴区废气经管束收集后，采取高空排放。

不属实

加强日常管理，确保污染防治设施稳定运行，不发生浴区废气排放扰民问题。

无