泉环评函〔2014〕书5号

泉州市环保局关于批复泉州市惠女水库引调水工程（山美水库至惠女水库连通工程）环境影响报告书的函

泉州市惠女水库引调水工程筹建处：

你公司报送的由福建省水利水电勘测设计研究院编制的《泉州市惠女水库引调水工程（山美水库至惠女水库连通工程）环境影响报告书》（报批本）（以下简称报告书）收悉，经组织专家评审、并征求南安市环保局（南环保〔2014〕函37号）意见，批复如下：

一、原则同意南安市环保局的审查意见。根据报告书结论、专家评审意见，你单位在严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准，落实报告书及批复提出的各项环保对策，杜绝突发性污染事故的发生；切实有效做好施工期、运营期生态防范及污染防治工作的前提条件下，同意泉州市惠女水库引调水工程（山美水库至惠女水库连通工程）项目建设。

泉州市惠女水库引调水工程（山美水库至惠女水库连通工程）起于山美水库库区上游，途经罗东镇罗溪村和新厝村，洪梅镇霞峰村、后山村和郭坑村等地，最终注入惠女水库。工程枢纽由进水口、输水隧洞、输水管道及管道附属建筑、出水口等组成，输水线路总长度18.081km，其中隧洞4段长14.536km，管道3段长3.545km，设计输水流量为12m3/s。管线具体走向、方式等以报告书核定为准。

二、项目实施过程中应重点做好以下环保工作：

1、进一步优化管线设计、施工临时场地布置，尽可能减少永久及临时占地和用林，尽可能避让居民住宅、医院、学校等环境敏感目标。

2、选择合理的施工期、施工工艺、施工方式，严格控制在工程设计界限范围内施工。

3、石料冲洗废水、混凝土系统冲洗废水、围堰内基坑排水、设备冲洗、维修以及油库地面冲洗产生的含油废水等施工废水经收集、沉淀、隔油等处理后循环使用，不外排。施工人员生活污水需设置临时生活污水处理设施，经处理后达标后外排。 采取对富水松散破碎带进行灌浆封堵等措施有效控制隧道漏水，尽可能减少输水隧洞施工对地下水影响，保障地表生态用水。

4、采用先进工艺和低噪声设备控制施工噪声，制定并落实施工管理计划和监督性监测计划；科学合理安排施工时间，加快施工进度，合理缩短施工工期，减缓施工噪声对敏感目标影响；高噪声作业区应远离声敏感点，施工噪声执行-2011《建筑施工场界噪声排放标准》的有关规定，夜间及午间施工须经南安市环保局批准。

采取措施，控制施工粉尘污染，对易产生扬尘的建筑材料堆场等应采取覆盖等有效的防尘措施，并符合HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》的相关要求。加强对运输车辆的管理，避免车辆噪声、撒落物引起的二次扬尘污染等问题的产生。

施工过程产生的固体废物应分类收集、综合利用，不能利用的统一收集，及时清运。隔油处理后收集的废油应严格按照-2001《危险废物贮存污染控制标准》相关规定收集、贮存，并委托有资质的危废处置单位处置。

5、保障生态保护资金，切实落实各项生态防范措施。严格落实生态公益林“占一补一”措施。加强施工人员教育，禁止捕杀野生动物。同时应做好表土层收集及保护，施工结束后应及时做好取弃土场、临时占地的生态功能及植被恢复。

6、严格落实报告书提出的调度原则和措施，有效保障山美水库的正常下泄流量，确保山美水库最小下泄流量。

7、完善环境管理制度，强化风险防范意识，制定突发性污染事故的应急预案和防范措施，杜绝施工期、运营期突发性污染事故的发生。同时，应按规范开展环境监理工作，环境监理报告定期报送泉州市环境监察支队和南安市环保局。

8、项目应按《福建省水利厅关于泉州市惠女水库引调水工程（山美水库至惠女水库连通工程）水土保持方案的批复》（闽水水保〔2013〕144号）要求，做好水土保持工作。

三、你单位应根据报告书提出的环保对策措施和批复要求，做好各项生态防范和污染防治工作，严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。

1、初步设计阶段应进一步细化环境保护设施，在环保篇章中落实防治生态破坏和环境污染的各项措施和投资，并在施工招标文件、施工合同和施工监理招标文件中明确环保条款和责任。

2、项目环境影响报告书经批复后，若工程建设的性质、规模、地点等发生重大变化，应重新办理环境影响评价审批手续。

3、项目建成投入试运营三个月内应申请办理竣工环保验收手续，验收合格后项目方可正式投入运营。

四、工程建设涉及的林地占用、临时及永久占地等事宜，应依法向相关主管部门办理相关审批手续。

五、该项目“三同时”监督检查工作由泉州市环境监察支队负责，日常监督管理工作由南安市环保局负责。

泉州市环境保护局

2014年2月14日

抄送：泉州市环境监察支队，南安市环保局，福建省水利水电勘测设计研究院。