2015年10月9日，住房和城乡建设部发布了《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）文件，文件中特别提出-----为做好换发新版建筑业企业资质证书工作允许企业简单化换证。而且明确强调：各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作，加强事中事后监管，适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。

2016年4月份，江苏省住建厅关于开展2016年建筑业（一体化）企业资质动态考核工作的预备通知（征求意见稿）。继江苏之后，安徽省合肥市建委《关于印发2016年合肥市建筑业发展和建筑市场监管工作要点的通知》（合建建管[2016]9号）文件正式下发，合肥建设工程企业动态核查工作启动，也标志全国建筑企业资质动态核查工作拉开帷幕。

关于开展2016年合肥市建设工程企业动态监督检查工作的通知

合建建管[2016]27号

文件中明确指出，此次检查内容如下

建筑业企业。重点检查企业注册执业人员、中级及以上职称人员、现场管理人员、技术工人等4类主要人员是否符合相应资质等级标准要求；有关财务指标等情况；厂房及技术装备等情况；企业代表业绩完成情况；企业管理体系运行及安全生产许可证有效性情况；企业质量安全及市场行为情况；企业统计数据上报情况等。

监理企业。重点检查企业注册监理工程师数量是否符合资质等级标准要求情况；企业代表业绩完成情况；企业统计数据上报情况；企业质量安全管理体系运行情况；企业办公场所和工程检测设备设施等硬件情况；企业质量安全及市场行为情况等。

招标代理机构。重点检查企业专职人员到位和注册情况；企业统计数据上报情况；企业市场行为及代表业绩完成情况；企业管理体系运行情况。

从文件中可以很明确看出来，建筑企业资质的各类人员是此次动态核查的重中之重，相信这也是很多企业不愿意看到的，在目前的大形势下面，很大一部分企业的证书都是从外界进行聘用，造成的一个很严重后果就是，资质人员与现实中企业人员不一致，很明显的一个现场就是人证分离！

从企业长远的发展角度来说，企业内部员工的自身流动性导致了企业不愿意去培养自己的建造师人才，而趋于市场上面证书的高额挂靠费用来说，也造成了员工不愿意把证书放在企业内部，于是就造成了一个比较尴尬的局面，就是企业在进行资质升级和维保资质的时候，往往会出现一证难求的局面，而员工方面则是把证书放在其他公司，造成了人证分离的局面！

此次动态核查的检查结果处理方式则是：

1、对检查合格的企业，将在市城乡建委网站予以公示、公布；

2、对检查不合格的企业，将发出书面检查整改意见书，责令企业整改，整改期限自意见书发出之日起三个月，整改期内限制企业市场准入，不予受理企业资质升级、增项申请，取消企业参与评优评先资格。整改完毕后重新复查，对整改复查仍不合格的企业，通过市城乡建委网站、信用合肥平台予以公布，并将按程序依法撤回企业资质证书或清除合肥建筑市场。

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