韩国对汽车产品在市场准入的管理上，基本采取美国的模式和经验，将汽车产品的安全和环保分开进行管理，由不同的政府部分依据不同的法律授权，分别制定并实施相应的技术法规体系，对汽车产品依据技术法规进行产品的认证和批准。其中在汽车产品的安全方面，根据韩国《汽车管理法》的规定和授权，国土交通部对机动车辆制定了较为完整的汽车技术法规体系，即机动车辆安全标准体系：KMVSS。在汽车的环保方面，则依据空气质量和环境保护法，由韩国的环保部进行管理。

韩国汽车安全管理体制

根据韩国《汽车管理法》及其实施令的规定，对于车辆直接涉及行车安全性的结构和装置，必须满足相应的机动车辆安全标准，即韩国的KMVSS 法规，否则不得上路运行。为了保证汽车产品满足机动车辆安全标准的要求，韩国《汽车管理法》及其实施令授权韩国国土交通部对汽车产品实施较完善的认证制度，最初主要参考欧盟的汽车产品型式批准制度，要求汽车产品必须根据韩国机动车辆安全标准进行型式认证。后来为了促进韩国汽车产业的发展，韩国政府又对汽车产品引入并实施美国的自我认证模式，对韩国汽车及汽车零部件产品实行自我认证制度( )。

图源自网络

韩国汽车自我认证制度的法规为“韩国的国土交通部发布的《汽车自我认证要领有关规定》（第 2009-1327 号， 2009.12.31）”。汽车整车是从 2009 年开始实施的，汽车零部件自 2012 年开始实施。部分汽车零部件产品（并非所有的汽车零部件产品）自我认证属于韩国 KC 认证，涉及 16 个汽车零部件产品种类，包括轮胎,灯具,安全玻璃,安全带等。00:16对于进口汽车整车尚需增加包括以下两方面的内容：

（1）安全检查项目

（2）环境检查项目（排放、噪音）

具备生产能力每年 500 台及以上规模，且具备安全及性能试验实施条件的制造商可以被认为具备自我认证的能力，市场销售之前不需要做安全检查。

⚫ 韩国汽车认证实施主体与技术机构

政府监管机构：

国土交通部 of Land, and

政府指定的试验机构：

机动车安全研究院(KATRI)

⚫ 政府监管方式

通过抽样确认法规符合性检验( test)和市场缺陷调查( )的方式，判断产品是否满足法规要求，当不满足法规要求时要求对产品直接召回或对工厂进行罚款处罚。

同以美国和加拿大为代表的北美汽车产品自我认证制度和模式一样，自我认证模式一定配合严格的汽车产品召回制度，对不符合汽车技术法规和存在严重安全缺陷的汽车产品通过召回制度进行处罚的错误的纠正。韩国也不例外，目前已在其汽车产品的管理体制的中建立并实施了较为完善的产品召回制度。

注意

随着《汽车管理法》及相关法规修订通过，针对缺陷汽车制造商的惩罚性损害赔偿制度，并于2021年2月5日起正式实施。

根据新规，汽车厂商若存在瞒报、漏报及虚报产品缺陷，或者推迟召回问题车辆等情况，将被处以相当于该产品销售额3%的罚款。如果厂商在政府介入调查前主动发现问题并召回车辆，最多可减免50%的罚款。如果厂商瞒报、漏报产品缺陷或对此不予纠正导致消费者蒙受损失的，最多可承担相当于消费者损失金额5倍的赔偿责任。

此外，新法规还强化了汽车制造厂商提交调查材料的义务。如果有关车型频繁发生自燃事故或造成人员伤亡，厂商应向有关机构提交产品缺陷的调查材料。如拒不提交，可视为相关产品存在缺陷，需采取召回措施。如厂商拒不履行召回措施，将被处以罚款。

韩国汽车安全技术法规体系

韩国的汽车安全技术法规又称之为韩国机动车辆安全标准，即我们常说的KMVSS。该技术法规在体系上也参考借鉴了美国的汽车安全技术法规体系，即 FMVSS 制定，在结构上分为如下几个大的部分：

（1）一般规则，包括法规制定的目的、定义等；（2）汽车整车方面的安全法规；（3）汽车零部件安全法规；（4）补充规定。

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韩国汽车环保技术法规

根据韩国空气质量和环境保护法的授权，韩国环保部针对汽车制定了一套完整的汽车污染物和噪声排放技术法规，其中包括排放控制的指标和验证是否满足这些要求的试验方法。总体而言，韩国汽车排放技术法规指标与欧美现阶段的要求基本处于一个水平，特点就是韩国燃用汽油的轿车和轻型车辆参考采用美国的排放指标，而燃用柴油的轻型车辆和中重型商用车辆则参考采用现行欧盟的排放指标。

以燃用汽油的轿车和轻型车辆的污染物排放法规要求为例，韩国目前实施的是 2016年及以后的限值要求（从 2016 年开始分阶段引入实施），基本上与美国的低排放 3 阶段（LEV Ⅲ）的要求相当。

对于燃用汽油的轻型车辆，以及中重型商用车辆，韩国则参考采用现行欧盟的排放指标。

⚫ 对于燃油柴油的轿车和轻型车辆，韩国 2020 年 1 月 1 日开始将实施欧 6d 阶段的排放限值。

韩国燃油柴油的轿车、轻型车辆排放限值指标

⚫ 对于中重型商用车辆，韩国自 2015 年以后实施欧六的排放指标

韩国目前中重型商用车辆的排放限值指标要求04

韩国汽车环保（排放）认证管理体制

韩国环保部按照空气质量和环境保护法的要求和授权，对汽车产品的污染物和噪声排放是否满足技术法规的要求建立了一套完善的认证管理体制。

韩国对汽车产品的环保（排放）认证同样与美国负责汽车环保方面准入管理的 EPA认证有类似的地方，形式上仍是政府主导的型式批准模式，但在具体操作中有融入了自我认证的要素，环保方面的认证试验可以由企业进行，只要主管部门认可试验结果（如通过派人目击认可试验程序和结果）满足技术法规的要求，主管部门就颁发认证证书，车辆即可获准上市。上市后的车辆还需要进行定期的试验和验证，确保车辆在全寿命周期满足技术法规的要求，这一点和美国的模式也差不多。

目前韩国汽车环保认证的主管机关：环保部（ of ）授权韩国国家环境研究所（NIER）对韩国的汽车环保认证进行具体的运作。

参考来源：商务部《出口商品技术指南汽车整车认证》（2019 年 12 月）、人民日报

注意：本文由科橘科技整理，仅供参考，如有动态调整具体以韩国主管机构发布的动态消息为准。