龙川现代工业园平台打造工程

乘风破浪正当时

——写在平定经济技术开发区成立之际

入园企业——天元绿环旧家电拆解流水线

泵阀集团建设工地

建设中的龙川北入园公路

建成龙川工业园公路

请横片欣赏：已投入运行的乙二醇项目

春华秋实。在秋高气爽、一派丰收景象的9月，在山西转型发展的大好形势下，我们将迎来平定经济技术开发区管委会的成立挂牌！

通过设立经济技术开发区，将开发区建设成为转型综改的主战场、产业转型升级的重要载体、创新驱动发展的新动能引擎，加快发展县域经济，是省委省政府高瞻远瞩的重要决策。自2016年12月全省开发区改革创新发展大会以来，我县认真落实“整合、改制、扩区、调规”改革创新要求，积极申报设立省级经济技术开发区。今年4月26日，平定经济技术开发区可行性研究报告通过市政府组织的联合论证并上报。5月31日，省商务厅会同发改、经信、国土、住建、环保、国安等有关部门对拟设平定经济技术开发区进行了实地考察，《设立平定经济技术开发区可行性研究报告》通过了省评审领导组评审。2017年6月底完成了各类申报资料，通过阳泉市人民政府上报了省人民政府。2017年8月4日，经省人民政府158次常务会议研究，决定批准设立平定经济技术开发区，以晋政函[2017]109号下达了批复意见。

平定经济开发区总规划面积46.52平方公里，总体布局为“一区两园五个组团”。“一区”，即开发区整体；“两园”，即龙川工业园区和新型工业园区；“五个组团”，即煤电铝组团、陶瓷产业组团、现代化工及新材料组团、新能源组团和材料及装备制造组团。目前，开发区内主要有煤电铝、现代煤化工、煤基负极材料、绿色家电、陶瓷、陶粒砂等产业落地。

我县开发区的设立是全省第一批通过的，开发区的基础设施建设走在了全市、全省的前列。县委县政府连续不断的决策投入，对重点区域面积山水林田路的统一规划开发，保证了开发区各项工作的顺利开展。

围绕全市开发区改革创新“121”工程，在平台打造方面，实施了龙川工业园区现代化工产业园平台打造（一期）、龙川工业园区机械制造产业园平台基础设施建设和冶西独立工矿区陶瓷产业园避险改造工程3个项目，到年底平整土地1500亩，完成投资1.6亿元。在开发区道路建设方面，正在实施龙川工业园区西入园道路、龙川工业园区现代化工产业园北入园道路和龙川工业园区新区主干道路3个项目，规划总里程14.2公里，目前完成10.5公里，今年完成投资0.72亿元。在基础设施建设工程推进的过程中，我县开发区的项目落地和洽谈工作取得实质性进展。在阳煤集团投资36亿元20万吨乙二醇项目一期工程投入试生产之后，到目前，正在落地和洽谈和项目主要有阳煤集团30万吨乙二醇2期工程项目、山西亿晨60万吨镍铁合金项目、阳泉瑞丰建筑科技公司年产10万方混凝土构件项目、山西益智鹏宝沃特建材公司年产180万平米透水砖项目、投资7356万元的平定鸿振锌业公司年产2万吨氧化锌项目、投资2.8亿元的贝特瑞3万吨高端人造石墨材料项目、阳煤集团宏夏三建投资2.5亿元钢管式装配式建筑项目、阳泉市“退城入园”的泵阀集团5万套水泵和5万套阀门项目、武汉芳笛环保有限公司用PPP模式建设的8000方生活污水处理项目以及合作开发建设的龙泉材料园2平方公里的基础设施建设投资项目。

开发区成立在即，通过组建开发区管委会和党工委，落实“三化三制”工作（建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制，实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制），全面推进开发区的各项工作。

全面推行开发区试点改革。根据省委、省政府《关于山西省企业投资项目试行承诺制实行无审批管理的决定》文件精神和市委、市政府优化营商环境大会要求，按照打造“六最”营商环境目标，我县以开发区为改革载体和创新试点，加快推进试行企业投资项目承诺制和实行无审批管理相关工作，拟定了《管理办法》并制定了企业投资项目承诺事项准入条件和标准、企业投资项目承诺书和承诺制管理流程图等内容，在开发区管委会挂牌的同时，将签署无审批项目落地承诺书，确定服务人员对项目实施“保姆式”跟进。

克服困难，创新实践，提升服务。在对我县产业发展优劣势比较的基础上，提出了克服我县山区打造项目落地平台困难，削峰填谷，愚公移山，实现山水林田路的规划治理，为项目落地创建基础条件；克服开发区投资不足的现状，通过政府可控投资的引导、ppp合作、设立基金、发行债券等方式，引入社会资本的投入，同时积极争取国家和省市的立项专项资金、扶持和奖励，实现以小搏大；通过营商环境的创建和创新管理服务，克服项目落地审批备案过程中存在的问题，提升软环境服务档次，亲商养商。

进一步明确产业布局及发展方向。在利用我县综合优势的基础上，提出了开发区率先发展产业的方向。（1）发挥开发区现代化工园区布局优势，率先承接化工项目，不断形成链式化工产业；（2）发挥我省输变电网络及电价优势，承接符合环保要求的高载能增量用电项目；（3）面向市场，引进和合作建设装配式住房、环保设备、智能装备制造业；（4）发挥我县矿产资源优势，合理开发紫砂陶土资源，规模发展陶瓷、砂器和环保建材产业；（5）发挥平定地域交通优势，对接陆港及相邻省市的物流储运项目；（6）抓住京津冀产业梯度转移商机，通过标准厂房的规划建设，引进劳动密集型的加工和轻工项目；（7）开发区与“国字号”、“500强公司”通过合作投资基础设施建设和共同招商，实现不同产业项目的快速落地；（8）在规划引导下，鼓励社会力量投资三产项目；（9）注重高科技技术项目的引进开发落地，科技人才、工程技术专业人员和专家的推荐引进，实现开发区经济和技术的同步发展。

开发区的成立顺应时代，开发区的产业集聚是平定经济发展的不息源泉，我们有理由相信，在县委县政府的坚强领导下，“唤起工农千百万，同心干”，平定经济技术开发区的明天一定会更加美好！王磊文/图

(航拍照片由经济技术开发区提供)